制区内，一度成为海汉基础建设的主要支柱。不过到后面海汉占领了整个海nan岛之后，便逐步减缓安南移民的迁入速度，以免影响到控制区内的人口结构。说到底海汉依然是一个汉人政权，初期可能需要更多的依靠国外人口来支撑生产力，但长远看肯定还得让汉人在总人口中的比例占到多数，才能稳定自己的统治基础。至少在统治核心区域海nan岛，必须要保证汉人的比例。
至于像类似安不纳岛这样的海外飞地，出于实际考虑，执委会倒是不会对人口比例有太多的要求，哪怕不是亚洲人种也照收不误。罗杰这次带出来的多国部队，其中汉人的比例便是所有民团部队中最低的，而安不纳岛上的人口比例与此也相差无几。
如果海汉要在勿里洞岛落脚开采矿藏，从一千三百海里之外的三亚运劳工过来显然是一种性价比很低的安排，最好的办法莫过于就近解决劳动力需求问题，比如说抓捕或雇佣岛上的土著，亦或是从邻近的友好国家引入劳工。
当然了，若是以距离而论，安南头顿港和占城西贡距离勿里洞岛也有八百海里航程，着实说不上有多近，但这两国的人力成本的确是要比海汉低得多，即便是雇佣其国民过来劳作，肯定仍然要比海汉从三亚运归化民过来安置更为划算一些。如果这两国可以提供劳动力，那么的确可以有效减轻海汉在初期开发阶段的难度。
而作为国家利益的代表，郑柞和范吉自然更关心自家所能得到的实际好处，否则光是劳务外派那点工钱，对他们来说并没有太大的意义，就算全部上缴国库，收益也极为有限。
“你们可以得到这里港口的停靠权和在此设立办事机构的权力。”颜楚杰目前能够给予他们的承诺也就只能到这种地步，毕竟海汉目前对这里的规划仍然是矿场为主，不能让外来资本直接介入经营，也只能给他们一个看起来没多大用处的优惠了。
郑柞摇摇头道：“颜将军，你这就不够厚道了啊！明明荷兰人就在这岛上种胡椒，你敢说你们没这方面的打算？”
颜楚杰心道我倒是把这茬给忘了，当下便道：“好，那再加上在这里开发种植园的权力，至于经营管理方式，就参照安不纳岛的做法好了。”
罗杰主持工作的安不纳岛在近两年开发了大片的种植园，其中大部分都是外来资金
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