划的水师第一期组建计划，申景禛提出的目标是用五到八年的时间，建起一支拥有百艘海汉制式战船的大型舰队，并以此作为对抗日本和满清的资本，真正实现拒敌于国门之外。
申景禛的计划很宏伟，目标很远大，李凒也看得热血沸腾，如果真能实现这个计划，那么或许用不到十年时间，朝鲜水师就会成为这一地区数一数二的强大海上武装。之所以对前景还有那么一点点的不确定，自然是因为海汉北方舰队的存在，要争这个首位，在李凒看来还是有些困难。
但最大的问题就在于要实现这个计划所需投入的天价军费，仅靠如今的财政收入可支撑不起，别说五到八年，按现在的状况就算再延长一倍的时间都难以实现这个计划。
李凒到海汉留学一年期间眼界大开，对于本国的客观现状和发展前景都有了更多的认识和想法，不可能再按照李倧在位时期的执政观念，按部就班地维持现有的统治即可。他要让朝鲜变得强盛，要成为创造历史的君王，组建强大的武装部队就是第一步，而如此宏大的目标竟然因为财政问题被卡在了第一步，这无论如何都是一个难以接受的状况。
“金大人，国家需要火枪部队和武装舰队，这些都是吞金兽一般的行当，所以我们得想办法创造出更多的收入才行啊！”
李凒对于现状表示了不满，但以他对国内资源的掌控程度，却又提不出什么更有效的法子，只能看金尚宪是否能给出解决办法。
金尚宪苦着脸道：“陛下，自去年开始，全国的税赋已经加了三成了，民间已有颇多抱怨的声音，再增加的话，只怕会导致民怨沸腾，生出事端。”
去年抗清战事期间，海汉联军的作战费用全都是由朝鲜方面承担。国库拿不出这么多的钱，当然就只能征收更多的税赋来填坑。不过如果将增税作为长期国策来执行，那势必会导致官民矛盾加剧。而目前国内的形势本就不稳，如果再继续加税，那说不得就有可能会出现官逼民反的现象。
李凒沉吟道：“既然加税行不通，那就再想想别的办法。”
金尚宪心道要是能有其他的便宜手段，那又何须一直向海汉借钱。在此之前李倧早就召集各个衙门负责人一起合计过好几次，就没琢磨出什么行之有效的改善手段，此时又哪能有什么突然冒出来的好办法。
“
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