窗外，阳光正好，微风和煦。
远处的街道上，人来人往，热闹非凡。
那些百姓们，还不知道今日的朝会决定了什么，但他们脸上的笑容，已经说明了一切。
他们相信岐国，相信女帝，相信未来的生活会越来越好。
天下初定，百废待兴。
女帝每日早朝，与群臣商议治国方略。
杨过始终陪在她身边，偶尔给出建议，却并不多言。
他知道，这是女帝的国事，需要她自己处理。
他只是在必要时，给予支持和帮助。
这一日，朝堂之上，女帝宣布了一系列新政。
第一，统一度量衡。
天下的尺、斗、秤，一律以岐国为标准。
商贾贸易，官府收税，皆以此为准。
第二，铸造新币。
废除各国旧钱，统一铸造“大岐通宝”，通行天下。
新币成色足，分量够，百姓乐于使用。
第三，修建官道。
以凤京为中心，修建通往各地的官道。
官道宽三丈，两旁种树，每隔五十里设一驿站，供官员、商旅歇息。
第四，设立太学。
在凤京设立太学，招收天下英才，培养治国理政的人才。
太学设经、史、子、集四科，兼习武艺，培养文武全才。
第五，减轻赋税。