朱由检将目光转向郭允厚，微微颔首：“郭卿，适才你言我大明不当放弃天竺，却也不必设立东印度公司，想来已经是有了成算，不妨说出来，让诸卿议一议。”
郭允厚整了整衣冠，徐徐开口：“陛下，臣自入户部一来，至今近二十年。”
“掌度支、理盐课、核漕粮、议商税，凡与银钱相关之事，臣皆不敢懈怠。”
“这些年臣时常思忖一事，为何在崇祯朝以前，我大明同样物产丰盈、工匠精巧，丝绸瓷器甲于天下，而朝廷府库却常年支绌？”
“而欧罗巴诸国，远在数万里外，舟楫往来如织，而岁入之丰，竟能养兵船数千、火炮逾万？”
他顿了顿，目光扫过殿内同僚，继续道：“臣以为，非我大明不能也，乃我大明未得其法也。”
“荷兰、英吉利、葡萄牙、西班牙，其国不过我一省之地，人口不过我一府之众，却能在数万里外据地殖民、勒收重税。”
“其所恃者，非船坚炮利四字而已，而是一套运筹之法。”
“以国家之力护商贾，以商贾之利养国家。”
“商船出海，国家水师为其护航。”
“商贾遇险，国家炮舰为其复仇。”
“是以商贾敢行万里，愿冒风涛，因知背后有朝廷支持。”
说到这里，郭允厚又看向朱由检道：“当然，自陛下登基以来，朝廷先后招抚福建水师、设立宁波水师、登莱水师、远洋水师、大明驻扶桑水师，以及欧罗巴水师。”
“而正是有了这些水师，我大明商贾才能和欧罗巴商贾一般，远洋海外，将大明的各色货物换成金银等物。”
“然则……”
“荷兰人将这种模式，走到极处，便成了东印度公司这等怪物。”
“公司有权募兵、有权缔约、有权铸币、有权宣战。”
“名为商号，实为国中之国。”
“我大明万不可取！”
朱由检缓缓点头：“那郭卿以为，我大明如何与荷兰、英吉利争衡天竺？”
郭允厚深吸口气道：“陛下，臣之策，可分五项。”
“其一曰控航路。”
“满剌加者，南洋之咽喉也，锡兰者，小西洋之锁钥也。”
“荷兰商船自欧罗巴来，必经满剌加，自天竺返，必泊锡兰。”
“若我大明水师能于此二地常驻水师，设巡检司，则荷兰人船队进出，皆在我大明的监管之下。”
“臣以为，只需课以重税，
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