。刘季对他们说：“吾得留此而养老，死无憾矣！”
樊哙道：“此秦宫，安得居！愿以居于营中。”
刘季道：“汝意秦人将叛乎？无碍，以大军屯之，何叛之有？”
张良道：“夫秦为无道，故沛公得至此。夫为天下除残贼，宜缟素为资。今始入秦，即安其乐，此所谓助桀为虐。愿沛公听樊哙言。”
刘季哈哈一笑道：“吾意正此也！”
刘季于是下令，各府库财物一律封存，秦宫林苑派兵把守。
刘季军只在咸阳城中停留了一天，于咸阳邑民秋毫无犯。第二天，城内除留萧何及必要的人员处理政务外，其余各军一律退出咸阳，还军霸上。
入咸阳的当天，萧何即利用秦的行政系统传令各县父老、豪杰齐到霸上与刘季相见。而刘季则派人收降了函谷关的守军。
几天后，各县的父老、豪杰都齐聚霸上。刘季对他们道：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。吾与诸侯约，先入关者王之，吾当王关中。与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。诸吏人皆安堵如故。凡吾所以来，为父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所以还军霸上，待诸侯至而定约束耳。”同时派出各路使者，到各县晓谕约法三章。
各县父老皆道：”愿奉沛公！“
威震六国的秦国，也步了六国后尘，成为了历史。新的一章开启了。
（本卷终）