还要重新修筑城池，否则无穷无尽的盗贼就会让人应接不暇，没有精力去干正事。最为要命的是，邯郸周围的人口急剧下降，长平之战的损失还没有恢复，又连上了邯郸之战；除了战死、战残之外，次年的大饥也不知道饿死了多少人。复垦土地、修复设施，前提得有吃的，那些家中毫无积蓄的人，怎么谈得上复垦土地，更不用说修复设施了。
这时最好的办法就是官府拿出粮食来，招募饥饿的民众，开展各种工程，包括复垦土地。但经过一年的围城，官府的钱粮要首先用于补偿那些在战争中受损的达官贵人；那些达官贵人有了钱粮，自然首先用于补充自己在战争中被严重损耗的库存，奖赏那些在危难中对自己不离不弃的有功人员，恢复自己的庄园和封地，维护自己的社会关系。最需要救助的国家编户，反而最得不到资助，大批饿死，剩下的只能落草为寇，用命为自己博出一个活下来的机会。赵国惟一出钱办的事，就是为韩魏攻打秦国的河东，给魏国打下了南阳和安邑，然后为了安抚韩国，把上党交还给韩国。这十万人虽有战损，总算是为邯郸留下了一点种子。
秦军从邯郸撤军至今已经四个年头，第一年靠着从各地调剂粮食渡过，邯郸周边完全没有耕种；以后的一两年则是靠诸侯的援助挺过来。今年总算是平平安安地完成了一个完整农业周期，只可惜邯郸周围的人口减少了一大半，复垦的耕地还不到一半，加之人力不足，田间管理不到位，收成很不好。眼看新年就要来了，官府已经放出风声，官吏的俸禄要减半发给，年终的赏赐几乎只能算聊胜于无。冯敬也感到了极大的压力。
冯敬家中只有妻儿，并没有奴仆，按理说生活压力不大。但他担任着尉使府长史，肩负保护秦公子的重任。为了维持尉使府的工作，特别是额外的保护秦公子的重任，他必须经常给手下以赏赐，以使手下尽心工作。在他手下工作的人，虽然都由他任命，但高层几乎都有背景，任命他们是冯敬无可奈何的选择，而如果不把他们喂饱，他们可是成事不足，败事有余。而冯敬是一个到赵国打工的异乡人，没有其他的生活来源，也没有什么心腹可以使用，惟一成年的长子还被赵王征为郎卫，不在自己手下任职。他能依赖的只有那些公开在手下工作的人员。他除了自掏
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