，这什么是郡国制度？”
将闾问道。
“所谓郡国制度，就是郡县制与地方封国同时存在的制度。”
嬴高说道，“周初实行分封制，各地都是诸侯的封土辖地。我大秦一统天下，父皇实行的乃是郡县制，各地都是朝廷皇帝的领地。而朕，要实行的，正是这两种制度并行的制度。”
两种制度并行？
嬴政听了，脸色骤然一变。
咝？
老四，他想干什么？
“这，两种制度同时并行？”
卫龙一阵脸色变幻，“陛下，不知，该如何并行呢？”
“呵，是这么回事。”
嬴高笑着说道，“朝廷出钱出兵，帮你们建立封国，这是朕和大秦给你们的恩德，但因此，朝廷也会背负巨大的亏空和重担。钱粮是出了，但兵马是朝廷的，兵马本身的消耗，也得朝廷来买单！诸位兄弟，莫不会看到朕和朝廷过不下去，也要帮你们众建诸侯吧？如此，朕愧对父皇，也愧对兄长啊！”
“那，那当然不是了……”
“臣等，岂能如此？”
众人听了，脸色一变，赶紧都摇头道。
“嗯，既如此，所谓并行者，诸侯国的掌管军政和赋税的官吏，还有地方的官职官吏，朝廷需要部分接管，或者代管。”
嬴高说道，“封国的军权代管，驻军花销，这些钱，朝廷出一部分，地方出一部分。地方封国的财产赋税，当然也需要有一部分拿出来交给朝廷了。”