的扶风郡相邻。简言之，此三县共同构成了北地郡南部的防线。
从襄乐分头进向罗川等城的兵马，规模虽不及陇西诸路合计这么庞大，但只从衣甲、器械来看，却显然更为精良，皆是唐军的正规府兵或边军。这几路兵马，也的确都是唐军中的精锐，他们便即是跟随李世民从临真，经华池，一路刚转进到襄乐的原先之临真驻兵中的一部！
罗川距离襄乐最近，这几路兵马，进驻罗川的五百步骑已最先抵达。主将接管了城防，征集了千余民夫，已开始在加固城防。垛口增高，城门包上了铁皮，城外壕沟也重新加深。兵士们将随军带来的弩车搬上城楼，调试弓弦的声音此起彼伏；箭矢、弩矢成捆地堆在女墙下。
另外开向新平、三水的两路兵马，则都还在路上。新平一路，也是五百步骑，沿着泾水东岸向南急行。三水一路，兵马稍多，步骑合计千人，风尘仆仆地在黄土道上前进。
……
不过，虽然陇西诸郡兵马正在汇向安定，襄乐部分唐军正在开向罗川等县，但李世民本人，这个时候却还在襄乐城外大营，尚未离开，动身前往折墌。
——“陇西诸郡兵马汇向安定”、“部分唐军开向罗川等县”、“前往折墌”云云，这一整套，即李世民早在从临真撤退前，便定下的撤到北地郡后的整体“防守反击”的部署。
简言之，就是以北地郡为前出阵地，以安定郡为后方支点，而以折墌为指挥中枢。同时，在北地郡、安定郡交界的丰义、长武、高墌等城亦分驻精卒，作为机动策应的节点。从而构筑成一个西依陇西诸郡，东南勾通长安，退可守、尽可攻，有面也有点的纵深防御体系。
丰义等城与折墌一样，也都是名为城，然非县邑，俱为军事要塞。其中，丰义城在北，定安县的西北位置；长武城在中，定安县的西南位置；高墌城在南，处罗川、三水的西边。而李世民选定为指挥中枢的折墌城则属安定郡，位於安定县东、长武城西北，据北地郡数十里远。
具体到北地郡的防线部署，郡治定安是核心枢纽，襄乐为其北边屏障，罗川、新平、三水则构成南线三座支点。在临真时，李世民就定下了，定安的守御任务由李孝基负责，副将段德操；襄乐的守御任务由独孤怀恩负责，副将马三宝。李孝基是李世民的叔父，独孤怀恩是李渊的表弟，两人皆是
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