强调原则的普适性。
毫无疑问，这是正确的，但是对阁臣尚书侍郎们的要求无疑天翻地覆。大明官员更擅长就事论事的微操，对于宏观议题更习惯空谈。
就如金权七案，钱谦益久久不敢结案，就是因为他把握不准这种制度原则。朱慈炅要的东西，甚至都不是简单的黑与白。
湖面微风吹过，灯影摇曳，所有人都感觉到了一股凉意。秋日和夏日哪怕同样酷热也还是有所不同，夏日里是白天黑夜都热，而秋日里夜晚温度会大降。
长桌上陷入了沉默，杨一鹏轻轻碰了碰身边的户部第一侍郎李侍问。李侍问心里很不爽，他不想开口的，但没有办法。
南北六部合并，户部已经完成，甚至北京都只留一个郎中，所有侍郎全部来到南京，这也是迁都谣言的原因之一。
在南京，他李侍问同样是新丁，他非常敏锐的发现了合并后的大尚书权力之大。就算他是第一侍郎，敢不配合，杨一鹏同样可以把他拿下，因为新六部都是尚书负责制。
清了清嗓子，李侍问开口了，洪武正韵里带些粤地口音。
“说到财税分权，这件事，自陛下登基以来，一直在不断调整。原则上大明州县是没有财税存留的，各府留存天启年大约为两成。
目前的地方财税和中枢财税是比较混乱的，地方留存比较依赖商税和杂税。湖广浙直山东，废除杂赋后商税基本是户部直收，州县财税主要依赖户部从银行划拨。
山西陕西受免税退税政策影响，基本上不上交中枢，部分受灾府县甚至有不少户部划拨财税。另外，受五总制影响，平辽、四川、云贵各府留存已经被省总理衙门剥夺。
此外国畿、朵颜主要是羊马税，因为是活物，只是名义上上缴中枢，基本上大部分存留地方。朵甘和乌斯藏上缴中枢部分受距离限制一般是四川代收。
此外，广南情况特殊，虽然今年已经纳税两次，但根据内阁指示以银换粮，他们的地方留存是远大于中枢的。全国其他地方，基本是依赖成例，有个别州府比较例外，比如郧阳。”
李侍问简单汇报后又看向吕纬祺，
“翁鸿业贷款，抵押的是曲阜财税，理论上来说，他没有曲阜财税的处置权，无论增收多少，皆属于户部，就算是留存也属于兖州府而非曲阜。
曲阜如今的县衙财税，其实是之前抄收衍圣公府的工商利润，这笔财利到底是归属户部
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