“过去国家征收徭役除了给口饭吃，别的都不给，甚至有时候都吃不饱，但是古代的君主忘了一件事，那就是不理解百姓富裕之后国家的财政也会随之富裕，尤其是在灾荒年，以工代赈对恢复稳定，有着极为重要的作用，所以开采煤矿的时候也要确保百姓一天能吃两顿干饭！”
李万年给出的这个条件放在一千年之后要被骂作黑心资本家了，但在这个时代，能做到这一点很不容易！
最主要的原因还是这个时代生产力有限，最主要的还是工农业生产力限制了，好在是工业和农业开始爬坡，尤其是新稻种开始铺开，辽东反而成了粮仓。
而中原地区是麦子也在研究提高产量，以及南方的水稻也在改良！
但李万年清楚，最大的问题还是缺乏更为皮实的主粮！
而且他也知道，在美洲，存在着已经驯化的土豆、红薯以及玉米！
玉米在中美洲，大概是在五百年之后明朝中期传入中国，土豆在明末清初才传入中国。
他要求制造大是铁船也是出于这个目的，那就是前往美洲寻找玉米和土豆，红薯，因为单靠麦子水稻已经无法保证未来将日益增长的人口。
只是，一来一回，如果方向准确，也要一年以上的时间，这还不算抵达之后寻找玉米和土豆的时间。
尤其是这三种作物的在美洲的地点不同，红薯和玉米在后世的墨西哥就能看见，船只抵达这边也更方便，如果是土豆则在南美洲，在更远的地方。
但是土豆的优势就在于比红薯对环境的要求低，种植成本可能只有后者的三分之一，但是红薯在南方显然具有更高的优势，只是在干燥寒冷的地区不太适合耕种，而且红薯没有土豆耐保存。
可有一说一，红薯的口感远超土豆，而且在南方地区，亩产和土豆差不多，只是在北方地区不如土豆。
“殿下仁慈，这些钱都是工部这边出吧！”
“嗯，煤矿属于工部，不属于地方，所以征夫的饷银以及饮食归工部直接管理！”
李万年点点头。
“那臣就按照殿下的旨意办！”
“好，另外铁甲船只的建造如今是个什么情况？”
“回殿下，目前船只已经有十艘，还在建造十艘！只是铁甲船的建造实在是耗费银两，不知道是否放慢速度？”
“按照计划建造，我们要尽快的建造，并且在今年夏末，我们就要派出
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