墨知白见皇帝满意，心中大石落地，但随即又正色禀报实际情况：“陛下，制作之法经反复摸索，流程已趋于稳定，确实不算过于复杂。然，眼下最大制约，在于原料‘柘’（甘蔗）。此物喜热畏寒，中原与关中地区难以广泛种植，即便在南方，原有柘种出糖率亦不算高。”
“臣虽与农家高人合力，选育改良出数种更耐寒、含糖量更高的柘苗，但其推广种植仍需时日，且受地域所限。故，目前产量着实有限，若要大规模生产，恐原料难以为继。”
这是一个现实的瓶颈。
巧妇难为无米之炊，没有足够的甘蔗，再好的技术也无法变出大量的糖。
赵凌听罢，却无丝毫忧虑，反而大笑起来，他走回御案后，抽出一份关于百越的文书，从容道：“先生所虑，朕早已思量。原料一事，不必担忧。”
“百越诸部，如今已真心归附。朕之前令边军与归顺的百越人合作，砍伐部分密林，焚烧后得其地，并非仅为获取木炭。”
“百越之地，气候湿热，雨量充沛，正是种植柘的绝佳所在！其地广人稀，可垦之地众多。”
他眼中闪烁着光芒：“百越派遣的使者团，不日便将抵达咸阳朝贡。”
“届时，朕会亲自接见，下一道旨意。着令百越各部，依朝廷提供的改良柘种与种植法，在其属地择适宜之地，大力推广种植柘。朝廷可以承诺，以公道价格，收购其所产柘浆。”
“如此一来，既解决了原料来源，又能为百越众部开辟一条新的生计，使其生计与朝廷需求紧密相连，加深羁縻。原料产地问题，自然迎刃而解。”
他语气轻松，却透着精明的算计：“况且，百越诸部如今可是殷切盼望着能正式纳入我大秦版图，成为编户齐民。”
“朕迟迟未予明确应允，他们便更会竭力表现，争取功劳。此时让他们种植柘，他们必定全力以赴。趁他们还未正式成为大秦子民，这等互利之事，推行起来，朕可没有什么心理负担。”
这番话，听得殿中几人神色各异。墨知白是恍然大悟，深感陛下布局深远。
萧何是暗自佩服，此策既解决技术原料难题，又暗含经济与政治羁縻，一举数得。
而一旁的嬴政，嘴角则是几不可察地微微一动，眼中掠过一丝了然与淡淡的感慨。
自己这儿子，在“利用形势”、“驱动人心”方
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