也抬起头，眼中满是震惊。
但台上的嬴凌，却眯起了眼睛，嘴角微微上扬。
“罪己诏？”他轻声自语，像是在品味这三个字的味道，“有意思！！”
他的声音不大，但通过传声装置，清晰地传入了每一个人的耳中。
那声音里没有愤怒，没有不满，只有一种纯粹的兴趣。
“还有吗？”
冯瑜深吸一口气，继续道：“恢复‘采风’制度。命专人到民间收集童谣、民怨、讽刺诗，刊登在报纸第二版。标题就叫《巷议》。”
他顿了顿，“如此，各地若有怨愤，自可抵达天听！百姓的喜怒哀乐，朝廷都能看到；地方的冤假错案，皇帝都能听到。这不仅是监督皇权，更是监督天下官吏！”
台下，又是一片哗然。
采风，这是周朝的制度。
天子巡狩天下，命专人到民间收集歌谣，以此了解民情。
可这个制度，早在春秋战国时就废弛了。
始皇帝统一六国后，更是将其彻底废除，在始皇帝看来，天子的意志就是一切，何必去听百姓说什么？
如今，冯瑜提出恢复采风制度。
这不是简单的复古，而是要让民间的真实声音，通过报纸这个渠道，直达天听。
这算恢复周礼吗？
也算吧！
嬴凌已经看到远处他家老父亲的身影了。
嬴政怕不是要打死他吧。
可嬴凌知道，身为皇帝，久居深宫，哪怕情报系统再多，有时候也不免疏漏。
各地的冤案错案，欺压黔首的事，那些地方官欺上瞒下，他未必都能知道。
可如果有了《巷议》这个栏目，百姓的怨愤可以直接登报，天下人都能看到，他也能看到。
那些欺压百姓的官吏，还敢肆无忌惮吗？
“善！善！善！”
嬴凌忍不住大笑起来。
那笑声爽朗，在广场上回荡，惊起了远处树梢上的几只寒鸦。
台下，所有人都愣住了。
他们从未见过皇帝笑得如此开怀。伏生和叔孙通对视一眼，都从对方眼中看到了困惑。
他们不明白，皇帝为什么会对这种“自揭其短”的事如此高兴。
嬴凌的笑声渐渐平息。
而从远处走来的嬴政，脸已经黑了！
这臭小子，还笑呢？
嬴凌抬起头，望向嬴政的方向，像是在对所有人说，又像是在自言自语：“民为贵，社稷次之。闻其乐，不若闻其忧。”
他的声音不高，却字字千
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