这个政策实施起来也是极为困难的。
建立国企，雇佣普通百姓，雇佣工匠，虽然不能让百姓们就此富足起来，但至少也能让他们吃饱穿暖。
“还请陛下明示！何谓国企？臣又该如何作为？”西文彦头都是疼的，面对这样的皇帝，他心底无能为力的挫败感。
只能按照他说的来，或许还真能名垂青史，成为天下人的表率。
赵凌笑道：“朕当年三川郡时，烧制出一种名为砖的东西，可以搭建房屋，使房屋可以更加解释，也能建得更高，还有如今民间已经开始使用的曲辕犁、耧车、镰刀，除此之外，还有造纸的、制作细盐的、制作衣物的，这些东西皆可批量生产，无需高价售卖，亦可黎民，亦能赚钱……”
“所谓国企，便是朝堂建立大型的作坊，雇佣工匠、民众，使他们统一生产。”
“如今更有一批劳动力，当年修建阿房宫那批刑徒，六十五万人，他们还有三年刑期。”
“今年大秦缺粮，故而朕令他们开垦种地，待明年春收，大秦便不再缺粮，可令他们再做两年工，这两年只需管他们吃住，爱卿等人愿意投钱入国企的，每年分红。”
“开荒土地，终究有一日会开完，三年之后，家家户户都不缺粮了，到时候，氏族贵族还把着那点陈谷子烂麻子能赚几个钱？”
“跟着朕，赚大钱，收民心！”
西文彦听得脑袋晕乎乎的，结结巴巴地问了一句：“要投多少钱？”