。第一，减免明年天下赋税三成，让百姓喘口气。第二，拨银修缮黄河两岸堤坝，该加固的加固，该加高的加高。第三，增加边军军饷，提高士兵待遇。第四，在各省增设学堂，资助贫寒子弟读书。第五，留一部分作为储备，以备不时之需。”
朱和壁听完，点了点头：“父皇想得周全。”
朱兴明说：“这是朕想的。你若有补充，可以加上。”
朱和壁想了想，说：“儿臣想加一条——拨一笔银子，设立‘宗室转业基金’，帮助那些降爵减俸后生活困难的宗室子弟学手艺、谋生计。”
朱兴明看了他一眼：“这条加得好。朕没想到。”
朱和壁说：“儿臣也是看了那些宗室学堂的进展才想到的。”
父子俩没有再说话。窗外的夜色沉静如墨，远处的宫墙上，灯笼的光在风中微微晃动。那壶茶渐渐凉了，但谁也没有起身去添热水。
减赋令正式颁布。诏书写得简洁明快，大意是：“朕闻国库充盈，民力为本。明年起，天下赋税减免三成，以纾民困。”
消息传出，各地百姓欢欣鼓舞。归德府城外，赵老栓站在村口，听着里正念告示。
旁边有人问：“减三成？那咱们明年能少交多少？”
里正算了算，说：“按你家的田亩算，大概能省下两石粮。”
那人咧嘴笑了：“两石粮，够全家吃好几个月了。”
赵老栓没有出声，但他回到家里，把那张已经卷了边的旧地契从箱底翻出来，看了几眼，又仔细折好放了回去。那一夜他比往常睡得早，窗外的风声隔着墙传进来，像是有人在不远处把一盏灯拨得更亮了。
减免的赋税，让那些本来紧巴巴的日子多了一点余裕。
有人多买了几尺布，有人给家里的孩子添了一本新书，也有人只是望着粮仓里多出来的那几袋粮食，在夜色里多坐了一会儿。
而在京城户部的账册上，那一笔被减免的数字，正以另一种方式流向更远的旷野——那些田埂上的人并不知道国库里有多少银子，他们只知道来年的赋税少了，而这一少，就像田垄间多了一道细细的水流，在无人察觉的地方，悄悄渗进了麦苗的根部。
黄河沿岸再次启动了大规模的河工工程。这一次的规模比上一次更大，工部调集了上万名工匠和民夫，从河南到山东，沿着黄河两岸分段施工，加固薄弱堤段，疏浚淤塞河道。
工部拨了五百万两银子，
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