跟着周启明在市委的这一个多月时间里，秦峰学到了很多东西，也成熟了很多，早就已经不是政治小白了。
秦峰明白周启明为什么会这么愤怒。
演习这个事是周启明一力促成的，是以市委乃至是常委会的命令举行的，级别如此之高，但是下面各区县却依然还是不当回事，究其根本，就是因为下面个区县的人没把他这个市委书记太当回事。
周启明自从接任市委书记之后，考虑到东阳市的大局稳定，也是处于政治决策，一直都不温不火，并没有做出过任何大动作，更没有出现新官上任三把火的局面，所以整个东阳市的大小官员都觉得周启明是个偏软的、好说话的市委书记，所以渐渐的，也就没怎么太把周启明的命令当回事，这次对演习的事情有些单位和个人阳奉阴违就是因为这。
周启明愤怒与这些人对演习命令阳奉阴违，更愤怒与这些人不把市委、不把他周启明的命令不当回事。
所以，周启明直接以市委的名义，把秦峰这个他自己的秘书弄来当督察组的组长，并且明白地告诉秦峰要杀鸡儆猴，就是要给一些不把他当回事的人一点颜色看看，他需要建立起属于他的威信。
而秦峰这次就是周启明用来立威的剑。
想明白了这点之后，秦峰有些无奈地苦笑着，不懂的人肯定以为这是个好活，这可是钦差大臣，他带着尚方宝剑下去，自然是威风凛凛。
可秦峰却知道这并不是个好差事，周启明已经说的很明确了，要杀鸡儆猴，杀鸡儆猴给谁看？自然是给全东阳市的官员看，如果杀的这只鸡太小，怎么起得到杀鸡儆猴的效果？
而如果秦峰选择一只肥鸡，他本身就一个秘书，而且这个督察组只是个临时机构，以后怎么办？这个仇别人不会算在周启明身上，只会算在他身上，在政治上无故树敌可是大忌。
不过既然周启明已经做了安排，那就容不得秦峰有任何明哲保身的机会，秦峰没得选。
周启明这个时候把许仁贵和刘洪昌叫过来自然是为了建立督察组的事。
周启明让秦峰来当这个督察组组长，还有一个用意，秦峰也就是个副处级干部，他来当这个督察组组长，这个督察组也就是个副处级的临时督察机构，这种级别的机构常委会都不需要上，他直接就可以以市委的名义组建了，这样省却了许多的麻烦。
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