备的。
更难得的是，从贺时年的谈话中，楚国邦感受到了，他拥有极强的大局观和敬畏心。
不唯上，不唯绩，只唯实。
楚国邦说：“人事管理恐怕是一个非常大的难题。”
“你是否听说过这样一句话？权力是金字塔，可这座金字塔并不是由身处塔尖的那个人搭建的，而是由一种组织形式搭建的。”
“这个金字塔在你达到塔尖之前已经存在。”
“这就会出现一种情况，身处塔尖的那个人并没有权力组建这个金字塔，他只能对这个金字塔进行有限度的调整。”
“问题在于，这种调整很可能仅仅是微调，起不了太大的作用。”
“从这种意义上来说，你在西宁县搞的这些所有事情，如果单列出来，恐怕不完全是为了解决某个问题。”
“你的着力点还是在权力结构的调整吧？”
贺时年微微一愣，显然没有想到楚国邦会说出这样一句话。
他从楚国邦的眼神里感到了淡淡的炙热光芒溢散出来。
这似乎是对他刚才说的那些话的认可，同时也期待着贺时年更精彩的回答。
“楚老，你说的对，从县委书记的角度来看，我个人觉得人事管理是大事。”
“只要管好了人，其他所有事情也就好办了。”
“但现在的问题是，人怎么管？这是个大难题。”
“有句话我不知当讲不当讲，因为这触及了我们国家党政的人事制度问题。”
楚国邦说：“这里也就你我两人，畅所欲言，就不要有顾忌了。”
贺时年点头说：“那我就说一说个人看法，不到之处，请楚老点拨。”
“我个人觉得，我们现在的人事制度不是在管理，而是在放牛。”
“说白了，就是在某一块草坪上圈一片土地，将一大群牛赶在里面，撒手不管了。”
“直到其中的一些牛出了事，才把这些牛杀掉。”
“我在很久以前就有这样一个想法，那就是对人事制度改革，希望建立一套更严谨、更科学的人事制度。”
“有了这套人事制度，就能把粗放型管理变成精细型管理，就不是出事后才来惩罚惩戒，而是提前预防。”
“但我现在的位置和行政级别还不允许我来做这件事。”
听着贺时年说的，楚国邦的眉头微微皱了起来，也陷入了沉思。
当初在青林镇的时候，做过人事改革的相关试点。
但这种试点是县域一级的，并没有动我国党政人事制度的根本。
当初
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