的神色。有沉静如水的，有跃跃欲试的，有悲悯含藏的，有锐利如鹰的，有沉稳似山的。
最先开口的，是道家陈先生。此人年近五旬，须发灰白，平日里寡言少语，此刻却第一个打破沉默。
“大人问策，贫道便斗胆先言。”他声音平和，不急不缓，“道家之学，贵在因循。何谓因循？顺其势而为之，不强不扰而已。清河郡县新定，百姓惊魂未甫，世家余孽尚在观望。此时最忌者，是大动干戈，大改章程。”
他顿了顿，抬眼看向安陵候：“大人欲接管一切，贫道以为，不妨先接管‘无为’。减徭役，薄赋税，省文牒，简仪节。让百姓感觉到，头顶上那座大山搬走了，压在身上的石头也轻了。至于官吏，暂留其职者，不急于更换；田产待分者，不急于交割。让一切先缓下来，缓到人心安定，缓到那些观望的人看出新朝的善意。到那时，大人再徐徐图之，自可水到渠成。”