市里的方案，在这一条的基础上，提出了全面代付的措施，凡家中有急事的，只要你能够提供有效证明，那么就由市里替欠薪单位拿出这笔钱给你，然后由市清理拖欠办去追讨，跟你就没有关系了。
这一条按说也没有什么问题，市里嘛，肯定要比县里有钱，多设点也没错。
更何况这也不是说谁来讨薪就代付，只有家中有急事了，才进行代付，有没有急事，算不算急事，那也是有标准的，完全可以把标准提的高一点，讲究个惠而不费，实际上不一定花的钱就多。
但是这个方案却遭到了连绍成的反对，他认为这个措施不具备可操作性，一来是急事的标准不好判断，到什么程度才需要代付，不好评判，容易出现故意卡扣代付金额或工作人员以此谋利的情况。
二是急事的这几种情况，都有相应的政策，大病有医疗保险，上学有学费贷，意外也有各种保险机制，民政还有救助政策，真有事了，欠这点薪水起不到什么作用。
三呢，就是该条措施的针对范围是全市，各县区都包含在内，相当于比如定山县已经有类似的政策了，到时候怎么执行，是以市里的为主，还是以县里的为主，肯定不能两边都出钱。
但是市里要是把这笔钱拿出来了，跟县里要不要这个钱，不然的话全市几百万人，都来市里要求代付的话，市里得多少预算才够。
因为只要有这条政策，农民工肯定会想先拿到钱，你们能不能讨回来是你们的事，我是拿到钱，到时候可能会出现一窝蜂地都来申请这个政策，市里就需要大量的人力物力来保障这条措施的落实。
连绍成明确反对，施明德跟他的意见保持一致，这件事上其它的常委也看法不一，结果还是方璧海这边有优势，但优势不大，需要强行推行，最后又不了了之了。
过了没几天，市委政研室又拿出了全市产业的调研报告，报告准确反映了清沅市全市的产业结构和产业形势，叶县、南陵、长河、北湾四个县区对高能耗、高污染产业都非常依赖，基本上占到了他们总体经济的三分之一左右，这里是加上了相关产业，需要淘汰的肯定没有这么多。
但是如果按照原先的并停关转强制措施来的话，确实会让这几个县区伤筋动骨，政研室的报告反而支撑了施明德和周少游的说法。
但是随后政研室又
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