分分，兢兢业业，除了当官，什么也别干。
当官的读书时欠下的债怎么办？不管；
三番五次的赶考欠下的债怎么办？不管；
带着一家老小上任时的路费怎么办？不管；
逢灾年物价飞涨生活费不够了怎么办？不管。
反正就这么多钱，你自己看着办。
到后期，一个县令需要雇师爷、书吏、长随、车夫或轿夫，这些都是县令拿自己工资雇的。
这笔开支从哪来，当然是从民众的身上来的。
一个县，拿上面俸禄的，一般不超过了一百人，这类人，就叫在编，而实际上小县五六百，大县上千人，都是吃财政饭的，而这些人的收入，都来自平时的盘剥，就叫不在编。
上面的统计者为了自己能收到钱，就只能允许下面的人加重盘剥，最后这部钱称为火耗。
从下往上的钱，被中间截留的叫火耗，从上往下的钱，被截留的钱叫漂没，成了名正言顺的规矩。