没闲着。
他一面派兵巡查各地，镇压零星的贵族作乱，一面督促农吏、医官、先生们往下走，把粮种、医术、学问送到每个村落。
有了之前的叛乱教训，再也没人敢捣乱了。
贵族们老老实实交税，不敢再搞小动作；
祭司们乖乖传教，不敢再散布谣言；
平民们安心种地、做工，日子一天比一天好。
西西里的麦田里，玉米长得比人还高，农民们看着沉甸甸的果穗，笑得合不拢嘴——这产量，是以前小麦的三倍，再也不用担心饿肚子了。
希腊的学堂里，孩子们跟着汉先生念“人之初，性本善”，声音朗朗。旁边的医馆外，排着看病的百姓，脸上再也没有恐惧，只有踏实。
不到一年，欧洲南部就彻底换了模样。
道路修通了，商队往来不绝，丝绸、瓷器、铁器从东方运来，皮毛、橄榄油、葡萄酒从欧洲运出，生意越做越大。
村镇里有了医馆，瘟疫少了，孩子存活率高了，人口慢慢多了起来。
不少之前跟着贵族叛乱的平民，后来都主动去官府道谢：“多亏了总督大人，我们现在的日子，比以前好过百倍。”
有人问过邓奉：“总督，您说陛下的‘人类共同体’，是不是得先打服了才行？”
邓奉擦着他的长枪，淡淡道：
“陛下说的共鉴，是心平气和一起变好。可有些人，你不把他的拳头按住，他就只会伸手抢，不会坐下来听你说话。”
“棍棒是立规矩的，不是用来欺负人的。规矩立住了，大家都守规矩了，才能好好谈一起过日子的事。”
他抬眼望向南方的地中海，阳光洒在海面上，波光粼粼。
“陛下的理念没错。只是实现它，不能只靠嘴，还得靠手里的枪。”
道理很朴素，却很实在。
仁心是底色，铁拳是保障。
对懂道理的人，以礼相待；
对犯贱的人，以拳服之。
先打服，再善待；
先立威，再布德。
这就是沧溟治理欧洲的逻辑。
夕阳下，欧洲总督府的凤凰旗高高飘扬。
从伊比利亚到希腊，从莱茵河到地中海，沧溟的统治秩序，终于扎扎实实扎下了根。
不是靠空口白牙的理念号召，
是靠大炮轰出来的敬畏，
靠人头堆出来的规矩，
靠实实在在的好日子，赢来的民心。
往后的岁月里，还会有不服的，还会有作乱的。
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