，全力清剿法属印度支那地区（主要的越南）的非法武装。
孙义成的命令很简单，所有补给由缅甸提供，缅军负责封锁整个北方边界，杜绝武越从邻国获得支援，森林里面的小虫子，就由前国军部队去处理。
历史上的胡越，正是从四九年底开始，在边界地区接受了邻国大量的援助，实力才慢慢壮大起来，有了与法国军队正面叫板的本钱。
特别是翻过年后（1950年1月），安南游击队最高领导人胡某访问北京后，邻国对胡越武装的援助力度急剧加大，并派出高级军官进入胡越军队，担任军事顾问，指导胡越作战。
胡越武装的军官，包括基层军官，大多都受过高等教育，很多人都有留学法国的经历。正因为如此，他们与基层士兵之间存在明显的隔阂，很难融入士兵的生活，也无法与他们共患难。
胡越军队中，根本就不存在“官兵平等”这个概念，带兵完全是按照法国军队那一套。作战时，这些军官往往缺乏主动带头、亲临前线指挥的作风。这就造成了胡越武装虽然人数不少（约16万人），但战斗力低下的糟糕情况。
四九年的时候，胡越已经有了自己的正规部队，其规模为一个师（308师）和多个??主力团??（第36团、第17团、第305团等）。
但就算是正规部队，其战斗力也非常的低，实际战斗中，要攻占法军的一个连级阵地（不超过200人），一个拥有3000人的团居然花了整整三天，最后也只是将其“赶出了”据点，而不是消灭。
（以上真实情况，不是虚构）
执行任务的这个团，就是308师下面的一个团。要知道308师可是胡越军中最具顶尖战斗力的部队，说他是胡越军中第二，没有其他部队敢说第一。就这样的部队，一个团拿不下法军一个连的阵地。
在中国军事顾问团抵达之前，越军从未取得过歼灭敌军一个连的胜利。
可以这样说，1949年的胡越武装，是一群乌合之众都不为过。士兵垃圾，军官更垃圾。
1950年1月，胡某访问北方邻国后，邻国答应以包括派出军事顾问、供应粮食和武器，以及协助越南方面训练部队的方式支援其军队。
并且还指派驻守在云南的二野第4兵团第13军承担起为越南军队提供装备和训练的任务。二野4兵团
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