向建民正对着话筒低声说着：“……好，情况我知道了，晚上我当面向县长汇报，咱们再具体商量……”看到朱峰带着一群人进来，他立刻对着话筒说了句“先这样”，便挂断了电话，脸上迅速浮起温和的笑容，站起身迎了过来。
“朱镇长，有事？”向建民的目光扫过朱峰身后的黄志修等人，心中了然，但神色依旧从容。
朱峰脸上堆起笑容，侧身介绍道：“向书记啊，打扰您了。这位是西关村的黄志修支书，这位是刘店村的刘进才支书，还有几位是村干部。他们是为了工业开发区征地补偿款的事来的。这事儿啊，比较复杂，牵扯到历史遗留问题，我这边实在有点……力不从心，只好带他们来向您汇报一下，请您定夺。”
向建民主动伸出手，与黄志修、刘进才等人一一握手，力道适中，态度诚恳：“黄支书，刘支书，同志们啊，欢迎欢迎。我刚到城关镇，很多情况还不熟悉，正需要多听听大家的意见。来，都请坐。”他示意众人落座，自己也坐回办公桌后，目光平和地看向朱峰，“朱镇长，具体是什么情况？你详细说说。”
朱峰便把工业开发区征地时承诺的“农转非”落空、每亩地额外补偿一千元但一直未支付、开发区推诿责任、群众情绪激动等情况，又复述了一遍，语气中不乏无奈和暗示问题的棘手。黄志修和刘进才也适时补充了几句，强调群众的实际困难和年关的紧迫。
向建民听得很认真，手指无意识地在桌面上轻轻点着，等朱峰说完，他才开口，声音沉稳：“朱镇长，黄支书，刘支书，情况我大致了解了。”他看向黄志修，“黄支书，西关村被征了多少地？涉及多少户群众？当时除了这一千块钱，还有没有其他明确的书面承诺？”
黄志修连忙回答：“向书记，西关村被征了接近一千八百亩，主要是护城河以西的好地。涉及农户二百多户，人口由接近760口子。当时除了口头答应‘农转非’和每亩加一千块，没别的书面东西了。您知道的，县里国庆不顶用了，这‘农转非’后来不了了之，大家伙儿就指着这一千块钱了。”
向建民点点头，又看向刘进才：“刘支书，你们村被占了多少地？主要是做什么用途？”
刘进才道：“我们村不多，就十七八亩，是修开发区那条通区公路占的。钱不多，但
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