“呃，杨书记，我今年四十五岁，之前一直在乡镇工作，我是最近两年才做房管局的局长，从事基层工作差不多二十年。”
牛刚虽然不知道杨东问这个问题的原因是什么，但他还是回答了。
“二十年的基层履历，跟老百姓打了二十年的交道，还不懂道理？”
“子曰：民可使由之不可使知之。”
“这句有两种解法，其中一个就是民可使由之，不可使知之。”
“第二句，民可，使由之，不可，使知之。”
“在你眼里，是不是老百姓不需要知道，只需要服从就可以？”
“但是我的看法是，一个民众的素质，跟所在的环境有关系，跟行政环境也有关系，政府无赖，民众也会无赖，政府亲民，民众也会敬仰。”
“故此，千万不要做民可使由之，不可使知之。”
“要做，就做民可，使由之，不可，使知之。”
“做政府工作，跟老百姓打交道，一定要自信，通过自己的自信来去影响老百姓的想法，而不是彻底的愚弄老百姓，强行勒令让他们接受。”
“当然，该强势的时候强势，该亲民的时候亲民，这也是基层工作的经验之谈。”
“但从你们过往的做法来看，你没有做到位，或者说你没有做到该强势的时候强势，该亲民的时候亲民。”
“房管局是不是有自己的改造标准？”
杨东开口问牛刚。
牛刚点头：“是，我们有标准，而且也下发标准。”
杨东听后点头说道：“既然你们已经有了标准，为什么不去执行？为什么要和部分狮子大开口的老百姓计较这些？”
“直接按照规矩来，很难吗？”
“如果存在老百姓狮子大开口的情况，完全可以置之不理，先可答应的老百姓来，把该解决的事情解决掉，至于那些狮子大开口的老百姓，给他们时间去思考。”
“如果最终他们还是占便宜的心态，敢闹事的直接公安抓起来，批评教育一顿，那些不想闹事的，想按照规矩章程解决事情的，立即给人家办了。”
“掌握绝对的多数，教训个别少数，从而惩恶扬善，又威严又亲民，这才是基层工作的经验。”
“你这二十年，到底是怎么干的？该不会光喝酒了吧？”
“我知道基层工作枯燥乏味，喜欢聚会喝酒，打麻将啥的，难道你牛刚同志过往二十年就是这么做事的？”
杨东
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