颜惜娇起初听着楚奕的奏报，亦是心潮起伏，深以为然。
她那双沉静的眼眸，很快闪动过一抹赞许和钦佩的光芒，频频点头，柳眉舒展。
可很快，她似想到了什么，眉尖悄然蹙起，声音温婉、却清晰有力地开口道：
“楚侯爷奇谋妙策，自然极好。”
“陛下所言亦是高屋建瓴，切中要害。”
她先是肯定了楚奕的方案，话锋随即一转，语气中充满了务实的忧虑。
“可各地私盐业扎根已深，骤然改制，就如在淤塞多年的河道上游突然掘堤，必将洪水滔天，引发难以预料的混乱。”
“新旧交接之际，会让吏治腐败可乘之隙倍增，更让地方豪强借机生事，甚至可能激起民变……”
“此等关节，牵一发而动全身啊！”
这番话宛如一盆带着碎冰的冷水，瞬间让女帝脸上那激动亢奋的红晕，如潮水般迅速退去。
她刚刚被巨大利益前景点燃的热血，此刻在颜惜娇冷静的分析下，渐渐冷却。
的确，有些问题……
再接着，颜惜娇又继续说下去。
“陛下，楚侯爷，恕我直言，眼下朝廷的当务之急，还是跟三姓争夺朝堂内外话语权。”
“若是为了争夺盐权，逼得柳氏与地方豪强联合起来对抗朝廷，实乃四处树敌，恐陷朝廷于内外交困之地。”
“我以为，需得从长计议，步步为营，方能收全功而避其害。”
女帝眼中璀璨的光芒渐渐沉淀下来，眉头微蹙，陷入了深沉的思索。
“是啊，朕现在最主要的敌人是柳氏三姓，最快要做的也是从他们手中夺取权力，稳固根基。”
只是，她却想到这是一个千载难逢的机会，于是忍不住开口询问：
“奉孝，或者说，你有没有让天下盐商处于一旁观望的办法？”
颜惜娇却是觉得这不可能。
那群盐商一个个奸诈狡猾的很，他们是决计不可能眼睁睁看着这个盐司像一把刀悬挂在自己头上。
这一项国策，也只有等到陛下彻底掌握朝廷大权，才能朝着天下各地推行！
到时候，各大盐商也是没胆子反抗了！
楚奕却是早就想到了这个问题，于是主动接话道：
“陛下，我们可以先在上京城进行试点，就只是单独跟柳氏扳扳手腕。”
“只是将上京城作为试点的话，就不会引起其他各地的抗议，还能看上京城这边弄的怎么样，如果说弄
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