刘备等人离开后，诸葛亮又召来了赵云以及糜竺、曹宣、简雍、孙乾、陈震。
由于刘备带走了一大批核心文武，以至于现在幽州的核心军政文武配置上也有了明显的不足。
虽然慕名来涿县的士子也不少，但治学的多务实的少，兼之除了涿郡外，其余六郡又苦寒艰险，愿意出仕的也就更少了。
出仕的士子少，能通过考核升迁的也更少了，再加上幽州财政紧张不养闲人，无务实能力的也不会让其就任，故而郡县诸吏多有空缺或身兼多职。
堂内。
诸葛亮羽扇轻摇，扫视众人，徐徐而道：
“治州理郡，首要在于用正人、退奸佞。如同养身要靠调息，治国要靠贤才。州郡若无栋梁，就好比房屋缺了大柱：细柱则房屋易塌，贤少则州郡难安！欲求州郡安稳，需以直臣替代佞臣！纵观世间，好木材多生深谷，真直士多出寒门。故而明主访贤要往低处寻：有人怀济世才，却混迹市井；有人高才卓绝，却无人举荐；有人忠孝仁义，却反遭埋没。当年尧访荒野，汤聘耕夫，周提布衣，方得天下安！”
“我等当悬官位待英才，备厚礼聘隐士。若使奸邪当道，忠良流放，纵有黄金万两，也无贤人敢来。州郡危难无人扶，百姓流离无处归，此皆失贤之大祸！从古到今，失贤国危，得贤民安，便是此理！故曰：欲安天下，先求贤士！亮欲下求贤令：举贤不避亲仇，幽州境内吏民游士，不论出身，不拘微贱，德才兼备者，皆可为上吏。”
“诸位意下如何？”
众人低吟细思。
片刻后，曹宣率先问道：“军师欲正幽州纲常，属下佩服。然而方今乱世，礼乐崩坏，有德者大多无才，有才者大抵无德，能德才兼备者，少之又少。若要同时考量德才，恐求贤困难，军师此举，要求是否过高了？”
诸葛亮轻笑道：“乱世之间，德才兼备者稀少，此乃实情，亮亦认同曹度支所言。然而，治州理郡，又岂可因选任贤才艰难而用奸佞庸才？纲纪重整，非严不可。为政之道，贵在‘上行下效’。如人身导息上正则下直，吏治之道亦如此理。若我等上吏皆以德才为圭臬，严选苛核，则下吏欲求晋升，必自勉力修德以求君子之风，砺才以效栋梁之能。久而久之，州郡之中，贤者渐众，奸佞自退。此乃良禽择木，群鸟趋明之理！”
“昔者，
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