作安排,在市委市政府机关内部看似寻常,实则暗藏深意。
市委办与市府办作为全市政务运转的核心枢纽,一属党委核心统筹部门,一属政府执行落实中枢,两办主任联手牵头审核项目资质,既是对本次民生工程的最高规格重视,也是为招标工作筑牢双重把关防线,最大限度规避资质审核漏洞、杜绝招标风险。
机关内部不少资深工作人员都清楚,这样的高配审核阵容,在银昌市近年各类工程项目招标中都极为罕见,足以彰显市委市政府对本次老旧小区改造工程的极致审慎与高度期许。
但熟悉两位牵头领导工作风格、职权分工的内部人士都心知肚明,此次资质审核工作看似是双人联手、共同负责、权责均等,实则权责重心极度倾斜。
在数日的紧张审核工作中,市府办主任刘道全始终牢牢占据绝对主导地位,手握审核工作的话语权与决定权,所有审核标准的界定,企业的取舍,基本全部由其一人敲定。
市委副秘书长、市委办主任赵千钧虽同为牵头负责人,位列审核小组核心成员,全程参与所有审核会议、材料审阅、意见研讨,却始终保持着低调内敛、置身事外的姿态,全程极少提出异议,大多时候都是静默旁听,不做主、不表态、不争议,全程配合刘道全开展工作。
两人截然不同的工作状态,并非因为赵千钧履职懈怠、不负责任,而是他深谙官场规则、懂得权责分寸的刻意为之。
论职级,赵千钧身为市委副秘书长,贴近市委主要领导,话语权本应更重;论资历,赵千钧扎根市委办多年,工作经验远比刘道全更为丰富老道。
究其根源,一方面老旧小区改造工程属于政府具体落地实施项目,前期资质审核、后期招标落地、工程推进、验收督办等系列工作,主体权责本就归属政府系统,市委办更多承担统筹督导职责,无需越俎代庖、主导具体事务。
另一方面,刘道全长期深耕市府办,对接全市住建、城管、发改、财政等所有项目主管部门,熟悉工程项目运作流程,对项目落地细节的把控能力远超长期统筹党务政务的赵千钧。