的，
做再多的安抚工作，都不如让百姓们看到枝头挂满果实来的重要，对他们来说持续的收入才是王道。
这里你们要注意一下，鲜果归鲜果，还要引进一些蜜饯干过制作的工坊。
三是黎族百姓中读书人的培养，这关系到黎族未来自治的问题，不能总是靠朝廷来帮衬，打铁还需自身硬。
不一定非得在崖州这边，可以送到广州那边去，小孩子嘛，见见繁华的世面总是好的。
第四，槟榔的戒断事宜，缺什么就找广东那边，朕已经让那边配合你们了，年底前必须要完成戒断。
这个事儿宜早不宜迟，绝对不能让百姓们有任何的可趁之机。
驻守在几地的军士可以小股调动，在城中、山中巡视，增加震慑力。
第五，六座城池的建造，你们先负责勘查地形，具体的工部会派官员和工匠前来负责，你们负责协调招募劳力和做好保障工作。
至于其它的工作，朝廷会有专人来规划和协调，你们负责配合就是了。”
说到这里，崇祯看了看宋承安：“城池建造完成之日，就是琼州府升布政司之时，也是你们私下里谈论的升迁之时。”
“臣明白！”
宋承安立刻回应，然后缓缓的退出了大堂。
脸上满是喜悦，虽然最后一句话让他惊出了一身的冷汗，但那句话也算是给了他们升迁承诺。
有了承诺，那琼州府的官员们不往死里干？不用他去盯着，官员和胥吏们估计都恨不得睡在各种现场。
待众人离开后，朱慈炯也放下了五人的考试试卷，看着崇祯：“父皇，儿臣有一个疑问！”
“说！”
“父皇，我这两天一直在想这次谈判的事儿，其他的都能想明白，
可您为什么要答应他们自治县事儿？还要给他们建城？而且有两座城池规模达到了府城的规模。”
“父皇，我也没想明白，按照规划以及这里的条件，一座周长八公里的县城加上县衙等等配套的设施至少得十万两左右。
以工代补儿臣能明白，可就这么点人口，修这么大做什么？
城中的房屋肯定更是要钱的，最少都得几十两，他们哪来的银子购买？
他们居住惯了竹屋，且城中又不便宜，会进城买房子吗？
重要的是昌东、陵水两个县城的为什么要靠尽量往海边靠？”
PS：明朝修长城一里的造价在四千两左右，海南这个地
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