上。选民，机票，钱——这三个词组合在一起，比任何外交辞令都有分量、都更有穿透力。
苏西继续说。“叶局长，FAA和CAAC的适航体系，差异不小。标准不同、程序不同、理念不同。”
“你们重实践，我们重数据。你们的工程师相信经验，我们的工程师相信模拟。没有谁对谁错，只是路不一样。但路不一样，飞机就不能在同一条跑道上飞。让它们在同一条跑道上飞，这是谈判的目的。”
叶茂没有接话。周司长在旁边看着叶茂的侧脸——那张脸没有任何表情，像一块被戈壁滩上的风沙磨了几十年的石头。
不是没有想法，是想法太多了，多到不需要用表情来衬托。
“沃顿议员，你说得对。路不一样，飞机就不能在同一条跑道上飞。但路可以修。修一条新路，让两边的飞机都能跑。”
苏西的手指在桌面上轻轻叩了一下。“修新路？叶局长，修新路要时间。”
“时间我们有。”
“但选民没有耐心。”
叶茂看着她。“沃顿议员，你的选民要的不是耐心。他们要的是安全。安全，不是靠嘴说的，是靠数据堆的。数据够了，安全就到了。安全到了，选民的耐心就有了。”
会议室里安静了几秒。马克低头在笔记本上写了一行字，抬起头时表情没有任何变化，但他的手心出汗了。
谈判第一天就亮底牌，太快了，快得让人不安。但苏西的表情没有任何变化，端起面前的水杯喝了一口，放下。
“叶局长，你说得对。”
她顿了一下。
“那我们从哪里开始修这条路？”
叶茂从面前的文件里抽出一张纸，递过去。苏西接过来。纸上的内容不多，一条一条列得很清楚——
第一，双方成立联合技术工作组，定期交换适航审定数据。
第二，在彼此境内设立常驻技术观察员，全程参与对方的重要审定项目。
第三，选择若干型号进行互认试点。第四，在此基础上，谈判双边适航协议。
苏西看着这张纸，手指在纸面上轻轻敲着，从第一条敲到第四条，从第四条敲回第一条。不急不慢，像钢琴家在试音。
“叶局长，这份框架是你写的？”
“是。”
“写了多久？”
“一个晚上。”
苏西抬起头看着他。叶茂的脸上还是没有表情，但苏西从他眼睛里读到了什么。不是
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