强，但兵为将有，容易演变为私人武装，且军费开销巨大，要是将有二心，营兵便可能成为新的流贼！”
“是！”诸人额头上的冷汗都滴了下来，心中直觉陛下又要搞个大的。
“还有军饷，从前朕注意力都在北方，于南方未曾多加留意，但想来，克扣军饷、漂没成风也是有的，朝廷花了十分钱，到士兵手中只剩下一两分，多的都哪里去了？”
“至于如何进行改革…”
朱由检轻咳一声，“朕也还没有想好，但是呢，一定要听朝廷号令，要专业，再者，朝廷火器革新也快，南方军队也要掌握火器的使用！你们回去商量商量该怎么做，届时写个奏本给朕！”
阁臣心中叹了一口气，本以为陛下已经有主意了，怎么竟然只是个想法，看来这几日又得忙起来了！
阁臣们告退离开，直接便去了内阁商议，务必用最快的时间，给陛下一个方案。
朱由检心中其实有一个方案，但他也想看看阁臣们能给出什么好的提议。
要真能重新创建一支战力强大且听命中央的南方军，朝廷便能牢牢掌握枪杆子，同时高效利用火器，打造一支不惧内外、甚至展望海洋的强大武力。
就算郑芝龙不在，大明也有足够实力重新组建一支远洋海军。
同时，军事改革需要庞大的、高效的财政支持，现如今陈邦彦正好主持清丈，便直接能提供改革所需的钱财。
反过来，军事上的改革也将对江南的税制、商业进行更深层次的改革，从而盘活整个帝国的经济。
内阁在五日后便呈上了一份厚厚的奏本，朱由检掂了掂，笑着朝阁臣们道：“看完这些，得费上不少功夫，来，都看座吧，别站着了，上茶！”
朱由检朝王承恩吩咐完，便翻开了奏本详看起来。
方案中所写的第一步便是撤卫所，建新军，这倒是让朱由检挑了挑眉，朝坐着的几人扫了一眼，笑着道：“是谁想出来的撤卫所？”
卢象升立即放下茶盏站起身来，惶恐道：“陛下，是臣的意思，臣斗胆—”
“哎，朕也没说什么，坐下，”朱由检朝他摆了摆手，“朕是想说啊，朕倒也是这么打算的。”
卢象升一听这才放下心来，重新坐了下去，再想听皇帝说些什么，却见他已是埋头继续看了下去。
撤卫所，便是逐步废除南京周边及南直隶地区腐朽的卫所制，将剩余
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