陶城的生产力是落后，但是一宣冲：「管理上不能落后」。
先前在更始历2年的年关，城市内展开了盛大的祭祀。
曾几何时，宣冲记得，自己初中时期，刚掌握了一些知识，认为自己回到原始社会就能成为人上人。但现在经过了「历史课」「数学考试」「体育课」的多重洗礼之后。
现在宣冲变得谦虚了，且明白自己过去所谓的「知识高」并不代表有资格在人格上自视甚高。管理好一个旧时代城邦，并不比二十一世纪管理公司容易。具有现代知识不代表就可以蔑视古人，就类似于后世那些拿著所谓发达国家名校毕业证的人，不代表就能在发展中国家的生产体系中指手画脚。宣冲：任何管理体系的建立，都需要将所有被管理者都看作与自己平等的人。
而陶城现在的管理，与二十一世纪九成民间公司并没有什么不同。
公司内部的「科研部门」需要长久投入和高层稳定的政策支持。
这不，城邦内大大小小推动生产力的措施也是如此！要稳定人心，给予专业人士空间。
如今城市里的采粟、制陶、驯兽、木工等技术部门，这些都是家族内技艺父子相传好几代的门户了。宣冲在殿堂开「公司年会」时都会把他们喊上。
这些掌握技术的家族，哦，他们是不善于交流的。所以制度要赋予他们作为国人的交流权力。不能让一些管理层在其中乱搞。
宣冲在礼法制度上明确规定，每年祭祀时，这些掌握百业的技术人员，即百姓们必须参与城中的「祀」活动。在祭祀中朝著「先祖」祈愿。
…陶鼓和皮鼓咚咚作响…
人群在街道上列队，然后随著车马进入主祭祀场地。
「祀」的过程中，除了供奉祭品，还要说出祈求的内容。
没错，在高高祭上主持祭祀的人就是宣冲，城中各行各业的国人们现在正慎重地向神明发起祈求。这个「公司年会」上，「神」是否在听，放到一边，但宣冲绝对是在听。
宣冲如果不理会这些祈求的声音，「神」是否会惩罚且不说，但众人一定会生怨。
而众人怨恨后的结果，对于宣冲来说是不可预测的，相当于「神罚」。
所以啊，「神」就是一个治理公式上的「代数」。
这个「代数公式」输入的参数是百姓们「祈愿」，「祈愿」等同于神旨，而另一个参数就是宣冲对待「
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