互补归属。县税官除了要对县令汇报，还要对郡税官汇报。郡税官除了向太守汇报，还要直接向州税官汇报。”
“你这样汇报两次有何意义，徒增繁琐，反而不利于治理！”
宋濂说道：“县税官向县令汇报税务，再向郡税官汇报税务。县令则向太守汇报税务。太守与郡税官核实各自手中的税务，更能明确这个县的税务是否存在纰漏。这叫交叉管理！”
上面的李彦在心里道：这他妈的明明是矩阵管理！
宋濂连这方面都能想到？
而且他如此年轻！
看来这人真的是天生的宰相之才啊！
“那郡税务官与州税务官呢？”徐远愣了一下问道。
李彦突然说道：“同样如此，两条权力县交叉且往上汇报。县一层呈递的必然是最详细的，郡做概括，到了州，则概括各郡。这样交叉管理，既能保证权力的层层推进，又能留下各个环节执行人提交的文书。若出现问题，则从这些文书里寻找。由于每一县、一郡，都是双方，很容易查找出谁在里面做了手脚。”