，将秦军变成了虎狼之师。那天下大乱、群雄并起时，秦军的虎狼之师在哪？为什么不平定叛乱，保卫大秦？”
卫觎道：“几十万虎狼之师，尽在岭南。”
“在岭南，可以调回来啊！该不会是……调不动了吧？”姜耀冷笑一声，道：“秦灭六国后，对六国百姓和秦国百姓，全部一视同仁。既然如此，灭六国那么大的功劳，将士们的赏赐从哪来啊？嬴政给的起吗？无可奈何之下，他也只能这几十万虎狼之师调往岭南屯戍，以赖掉那笔不可能给出的赏赐。”
卫觎若有所思，道：“既然嬴政赖了一次帐，那以后自然就调不动岭南的虎狼之师了，以至于大秦覆灭。所以，上将军的意思……是秦国应该对原六国百姓施行更严苛的政令？用六国的资财，养大秦的虎狼之师？”
“上将军不是这个意思。”贾诩提醒道：“你仔细比较比较，大秦之对待虎狼之师，和上将军对待虎狼之师，有什么不同？”
“吾明白了！”
卫觎还满面茫然之色呢，杨修已经恍然大悟，道：“大秦攻略的是六国，都是华夏一脉。别说秦皇嬴政下不去手，即便真的下得去手，恐怕麾下的大军也下不去手——他们想要丰厚的赏赐，只是向秦皇索取，却不是想如此残暴的对待同族。所以，秦皇嬴政无奈之下，只能将他们调往岭南。”
卫觎若有所思地接话，道：“而上将军，为了兑现对虎狼之师的承诺待遇，却是先取并州七郡的匈奴，后灭西部鲜卑，然后在凉州除掉了氐人和羯人……上将军一直对付的都是异族，将士们既下得了手，又能得到丰厚的赏赐。所以，才能被上将军如臂使指。”
姜耀微微点头，沉声道：“你能想到这里，吾心中甚慰。其实，一个朝廷，最重要的是搞清楚，它到底属于谁。”
“属于谁？”
“比如大秦吧，将士们立下大功，却发不下足够的赏赐来。农夫、工匠辛苦劳作，却要承担沉重的赋税和徭役，难以温饱。官吏案牍繁重，却俸禄不高……大秦再强大，对这些人有什么意义呢？谁又会认为，这个朝廷和他们有关呢？当大秦发生危难时，这些人又怎么会拼死保护呢？”
程昱道：“而我天策军就不同了。野战军、府兵、仆从军，待遇堪称天差地别。天策军野战军、天策军府兵，都是这个体
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