体内容作出详尽规定。同时，当官府对徭役的需求降低时，律法也未明确哪些人仍需服役，哪些人只需出钱即可。
实际上，这种情况在律法层面上根本无法作出详尽规定。
这种模糊性为各级官吏提供了可乘之机，导致了无数的人间悲剧。因此，安排徭役往往成为官吏们敲诈勒索百姓的重要手段。
据姜耀粗略估计，在曹操等人的治理下，百姓为交纳一文钱的徭役钱，实际上需要付出三到五文的代价，其中大部分钱财都落入了贪官污吏的腰包。
在天策军治下，虽然没有这些弊端，但是这弊端依旧可能出现不是？现在，姜耀全面废除徭役，算是给百姓们吃了一颗定心丸。
“还有第三项赏赐……”
此时此刻，千秋台附近，近百万军民百姓，鸦雀无声，唯有姜耀的声音在回响。
姜耀耀的诚意和决心深深地打动了在场的每一个人。他们期待着接下来的赏赐，相信他一定会带给他们更多的惊喜和福祉。而姜耀接下来的话，也确实没有让他们失望，第三项赏赐更加石破天惊！