中，十分巧合的有数十名右院巡捕跟左院判官检举右院巡使、判官不法事，又恰巧，这时查出了昨夜一名犯官越狱，两名小吏被人掐死之事，皆为巡使、判官授意。
左院判官不敢做主，找到了上官王言。王巡使大公无私，忠心为国，直接下令抓捕了右院巡使，并紧急通知了开封府权知开封府事，司录参军等府衙高官，众人一同坐堂会审。
堂间，右院巡使、判官对于所犯之事供认不讳，但拒不交代受何人指使，后移交大理寺。
权知开封府事吕公绰指派左厅签判兼领右巡院之事，左厅签判推拒，举荐王言兼领右院，司录参军、府衙提点附议，吕公绰答允……
当晚，王言给右院众人训话，一如当初在左巡院就任之时那般，也要他们补上以前贪纳的钱财，以及开始坦白局，进行队伍的纯洁。
第二天，王言呈公文到吕公绰、政事堂，提请改革巡院。
内容为，合并左右巡院，兼并军巡铺，司掌皇城以外城区的治安、防火、缉盗，配合法曹等部进行抓捕、审讯，掌开封府牢狱。下设东、南、西、北四分部，各有正副判官一人，提领分部诸事。总衙设巡使一人，副巡使一人，左右判官两人，总领巡院诸事。
左右巡院的设置，就是为了避免集权。这个位置掌控的人手很多，也有武备配置，必要分权、制衡。毕竟这里是汴京，是大宋国都，不能培养一个手握上千武装力量，权柄还很大的人出来。这样的人有坏心，或者是腐化了，对于皇帝，对于大臣，对于百姓，都不是太好。
这也是汴京城内，数目众多的军巡铺，是由禁军职守。为的就是有什么突发事件，可以第一时间集结力量镇压。…。。
王言的改革计划，相对来说是很合适的。因为他没有触及皇城，更没有扯到大内去，只是外面的旧城、以及扩张的新城区。皇城以内，还是由军队镇压。
同时他更进一步的分散了巡院的权力，领导就有十一个人，各分部衙门又是正副相制。除非这人十分牛逼，不然绝对不可能统一巡院的意志。领导人是一方面，下边还有各种的低级官吏呢，都是要分权的。但是又统一了巡院，方便各种事务的落实，同时也更加方便对于汴京城的精细化管理与控制。
当然这是王言对上阐述的理由，他的目的很简单，就是要兼并右巡院，扩张他的权力边界。他对领
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