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在治理国家的过程中,最怕遇到的一类现象是什么?即在政策层层传导中,处在各级位置上的一些群体,会将自己伪装的极好,利用手中的权力,去为个人,为家族,为小团体谋取私利。

这种伪装如雾中观花,看似无害,实则侵蚀公信之基;一旦权力沦为私器,制度便成空文,这会使好的政策,逐渐扭曲变形,最终成为坑害社稷,盘剥底层的恶政!!

过去这三年多的时间,大虞在楚凌的引领与带动下,是处于一个较快变化、推动革新的上升期,由此使大虞的发展势头迅猛,连带着国力亦呈现累年增强之势,但这无法掩盖一个事实,即大虞从中枢到地方出现了一批掉队的人。

皇城,户部。

作为掌管全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜的中枢重地,户部是中枢层面最繁忙的衙门之一。

特别是在正统九年,楚凌在户部力推一项改革,即改户部构架,将度支等处一并拆改,按地方行政区划设清吏司,由此户部出现了十八道清吏司,所属主官称为"郎中",副职为"员外郎",此外还有一应属官属吏,而这还不算完,户部在此调改基础上还增设了南、北档房、司务厅、督摧所、当月处、监印处等具体办事机构,以强化账目稽核、文书流转与政令督办之效。

除了上述所提之外,还有暂属户部管辖的宣课司、钱法、仓场等专司机构,这以明诏颁行的改革,在当时引起了轩然大波,别的不说,单单是尚书省左仆射、户部尚书萧靖的权势就在无形中大幅增强!!

这也是为什么位列三省中的中书、门下两省,近年来在朝愈发低调了,而尚书省隐隐有越过两省之势,当然这只是原因之一,造成上述状况的还有别的原因,比如南书房的特设,比如通政司的筹设,比如……

这一系列的权力调改下,是带有楚凌深层次考虑的,为的就是将中书、门下两省能够脱离政务琐务,专注谋国大计,以一个固定周期为限来为大虞制定长远国策、擘画战略蓝图,这说起来容易,但做起来却是极难的,一切都在不断地探索中前行。

这却不提。

不管上述提及的种种如何,一个不争的事实,是户部自正统九年掀起这场调改浪潮后,所辖官吏规模迅速膨胀,一跃成为中枢所辖诸有司中人数最多、机构最繁、权责最重的衙门

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