旁观者，这使得楚凌的感受最大。
通过奏请的一桩桩事，楚凌对大虞动态有了初步认识，在心里进行梳理，即政治、军事、法律、刑惩几个方面，看出些大虞中枢对于统治的各地，究竟是一个怎样的态度。
难怪宣宗纯皇帝想发起战争，甚至在临驾崩前，还在积极筹谋此事啊，看似繁荣的大虞朝，歌舞升平下，实则却藏着不少隐患，有些都开始显现出来。
最为直观的感受，莫过于对赈灾力度的削减，除了陈坚奏请的西凉道、安北道等地，还有几人奏请的事宜，是跟受灾赈灾相关。
旱灾、涝灾、蝗灾、风灾、时疫……
大虞疆域辽阔下，造就不同地域下，会出现这样或那样的灾情，每年大虞中枢都要拨大批钱粮，用以对受灾地区的善后。
可是跟太祖、太宗两朝时相比，至宣宗朝，尽管新君御极不到一年，但是这期间出现不少灾情，甚至眼下也有，但赈灾的措施与力度，却已远不如前两朝了，大虞开创还不到四十载就这样了？