严重下去。”
“臣看这文书上有写，”薛居正将手中文书朝后快速翻了几页，仔细看着其中一条说道：“殿下是要重新丈量土地？”
“对，这是第一步，总要将地主豪绅隐匿的土地资产给查清楚了吧！”赵德昭笑着道，如此一来又能给三司增加一些收入，才打了两仗，国库又少了许多。
“第二步呢？”赵匡胤忍不住问道。
“田地的用途朝廷得定好了，不能说不种便不种任其荒废，也不能用粮田用作别的，比如盖庄子宅邸等，这也是为了稳定粮食收成。”
薛居正看着手上文书，问道：“殿下，这社仓又是何意？”
赵德昭朝诸人道：“粮食对朝廷、对百姓至关重要，谷贱伤农，贵了也是一样，所以臣提议，恢复常平仓制度，丰年收购粮食，灾年低价出售，平抑物价，常平仓是朝廷管理，社仓是同常平仓一样的用处，只不过设置在乡镇，让地方士绅或者官员主导，民间参与的粮食储备...”
常平仓毕竟规模大，数量有限，若遇到灾荒，从常平仓调粮周转时间长，若是社仓，则一定程度上解决了常平仓覆盖不足的问题。
社仓最初提议的人是朱熹，赵德昭其实一开始并没有想起来这个政策，也是在书房翻阅书籍时看到常平仓才想起来的。
想起来后，赵德昭也详细写了运作模式和管理制度，初期由朝廷或者富户借粮，后续由社仓自行积累。
管理方面，便交给当地官员、士绅和村民共同监督，当然，朝廷定期也会派御史去各地查账，以防官商勾结。
“殿下这提议可行，”薛居正立即道：“常平仓是该恢复，至于社仓也如殿下所言，能够在灾年缓解常平仓的不足。”
“对，”沈义伦点头，“如此也给朝廷减了负担，是个好主意。”
“朕记得你从前写过一个笔记，上面都是你从书中得来的想法，”赵匡胤眼下自然知道这些想法真实来源了，不过他不能明说啊，“上面有些对于农民的借贷，似乎是叫...青苗法？朕以为，倒是能同社仓一并推行。”