请求对杨敏追究治罪。
蒋琬却认为自己的确不如前任主政大臣诸葛亮，没有什么好追究的。
督察百官的官员一再要求，要追查杨敏诋毁蒋琬做事糊涂的言论。
蒋琬还是表示，不必追究。后来杨敏因违反法度被关进监狱，众人都担心他必死无疑；
然而蒋琬处理这件事时却毫无偏见，杨敏得以免判重刑，蒋琬为政时从不因个人好恶偏离正道。
蒋琬认为，过去诸葛亮多次进攻秦川之地，因为道路险陡、运输艰难，始终未能成功；不如顺汉水东下进攻曹魏。
于是下令大量制造舟船，想乘船经由汉水、沔水走水路袭击魏国的魏兴、上庸二郡。
然而，碰巧蒋琬旧病接连发作，他的谋划没有得到实施。
而群臣认为，如果走水路东征曹魏，如果不能成功，想要回军返回就非常困难，不是良策。
后主刘禅派遣尚书令费祎、中监军姜维等人，前去汉中向蒋琬说明了走水路东征的坏处。
延熙六年（公元243年），蒋琬向后主刘禅上了一道奏疏，表示自己过去六年屯兵汉中，却始终没能取得什么成果，为此忧虑不已。
如今曹魏强大，只有联合东吴首尾夹击，才能实现吞灭曹魏的志愿。
但是吴蜀两国共同约定向曹魏发起进攻，已经有两三次，却都没能实现预定计划。
考虑到眼下艰难的局面，唯有进取凉州才是上策；因此蒋琬推荐姜维担任凉州刺史。
如果姜维率大军进占河西地区，自己可以率军接应，作为后援。
蒋琬认为涪县（今四川绵阳）水陆交通连接四方，如果东、北两面出现外来威胁，赶往援救都比较便利。
于是，蒋琬率军从汉中退回，转而驻守在涪县。
然而此时蒋琬的疾病也日益严重，延熙九年（公元246年），蒋琬因病去世。
蒋琬死后，被追谥为恭侯，他的儿子蒋斌继承了他的爵位，担任绥武将军、汉城护军。
蜀汉丞相诸葛亮评价蒋琬“讬志忠雅”，“社稷之器，非百里之才也”，认为蒋琬与费祎、董允等人都是忠正贤良，
能赴国难的大臣，只要后主刘禅能亲信他们，兴复汉室指日可待；自己死后，国家大事可以托付给蒋琬。
晋朝史家陈寿评价：蒋琬方正严肃而有威仪；费祎宽厚通达而善于与人相处，
两人都能继承诸葛亮定下的制度，因循而不改变，因此
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