了第二次党锢之祸。
同年七月，破羌将军段颎在射虎塞外谷击败先零羌，东羌就此被全部平定。
建宁四年（171年）正月，刘宏成年，举行元服仪式，大赦天下，但不赦免被禁锢的“党人”。同年七月，立宋贵人为皇后。
熹平五年（176年），永昌太守曹鸾上书，请求朝廷赦免“党人”。刘宏大怒，将曹鸾下狱拷打而死，再次彻查“党人”，将“党人”的门生故吏、父子兄弟全部免官禁锢。
光和元年（178年），中常侍王甫诬告宋皇后使用巫蛊诅咒皇帝，刘宏信以为真，派人收缴了皇后玺绶，宋皇后在狱中忧愤而死，父兄也一同被诛杀。尚书卢植为“党人”及宋皇后鸣冤，未得到刘宏的回应。
刘宏即位后，鲜卑连年入侵，几乎年年冬天进攻幽州、并州。熹平三年（174年）十二月，鲜卑入侵北地郡，北地太守夏育率军联合匈奴屠各部追击并击败了鲜卑军队。夏育被提拔为护乌桓校尉。
熹平六年（177年），夏育上书，请求征调幽州各郡军队出塞进攻鲜卑。因犯罪被处罚的原护羌校尉田晏也希望出击鲜卑来立功赎罪，于是通过中常侍王甫在朝议中提出此事。
刘宏任命田晏为破鲜卑中郎将，与夏育一起出兵。而当时的大臣大多不同意出兵，于是举行朝议，蔡邕上书劝谏，认为出兵劳民伤财，且鲜卑势大难以战胜，但刘宏没有听从。
八月，派夏育、田晏、臧旻各率一万骑兵，分三路进攻鲜卑。鲜卑首领檀石槐派三部大人分兵迎击，夏育等人大败，军队损失十之七八，三人都仅率几十个骑兵逃回来。
刘宏将三人下狱，后贬为庶人。此后鲜卑仍然连年入侵，直到檀石槐死后，其子和连在一次入侵中被北地郡的百姓射死，鲜卑的势力才衰落下去。
光和元年（178年），刘宏开设西邸，专门负责售卖官爵。根据官位高低，收钱各不相同。所得收入用于西园的建设。
此时宦官王甫、曹节等人弄权，太尉段颎也依附他们，王甫、曹节的父兄子弟担任各级官吏，贪婪残暴，横征暴敛。
司隶校尉阳球当面向刘宏上奏弹劾，并将王甫下狱诛杀。阳球本想继续彻查曹节等人，但宦官先下手为强，入宫向刘宏诋毁阳球。
刘宏将阳球改任为卫尉。阳球之后又与刘郃、陈球、刘纳等人密谋诛杀宦
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