众人自然知道其严重性，就算她不说，也没有人敢懈怠。
日子，就这样又过了五天。
柴醉从一开始的全天施粥，到只有上午施粥，再到每天固定施粥的两个时辰，后又递减到一个时辰，最后，只有固定的十几碗粥，这一套流程，只用了短短十天。
因为争抢粮食而死的人越来越多，有人报官，柴县令都是一个话术搪塞，他会管，但报官的人太多了，短时间内处理不过来，都是需要时间的，回去等就行了。
渐渐地，那些恃强凌弱之人，意识到了官府实际上根本不会管，开始变本加厉。
每天的粥成了他们的囊中之物，其他人打不过他们，又饿又冷，又逐渐对官府失望，或许，是绝处逢生，恰在此时，有人带头，带领着这些难民，打击了一户人家，第一次，他们很生疏，但抢到了一锅热气腾腾的馒头，那是他们这些天以来，吃到的唯一一顿饱饭，尝到了甜头，有些事，就会一发不可收拾。
打家劫舍的队伍也越来越壮大，之前那些“强者”见状，也不满足于区区几碗清水粥了，加入了他们。
每天晚上，都有人家失窃，起初，他们只敢将目标放在小门小户上，一家只有两三口人那种。
可随着欲望的叠加，他们不甘于现状，他们不仅要抢粮食，还要抢袄子、房子、女人，他们的思想，从我只想有口吃的活下去，变成了我想要过上好日子。
他们还没意识到，自己的所作所为，已经和他们十分痛恨的土匪，没有任何的区别，甚至比土匪更可恶，更可恨。
因为，土匪知道自己的“恶”，但他们只会认为这是自己“赢得”的。
高城，彻底乱了。
人人惶恐不安，为了应对流窜在城中的“匪帮”，城中百姓自发组成护卫团，将一座城，从一条街开始一分为二，左边已经是混乱区，而右边也就是宋婉清一行人所住的区域，则是暂时的安全区，不少人抛家舍业，来到了右边买房安家。
当然，殷家，柴家，衙役，以及衙役家眷，铺面，是在这场混乱之外的人，“匪帮”默契着不敢得罪他们，时不时的还要孝敬他们，而其他的百姓，可谓是对府衙的不作为恨之入骨。
这个时候，竟然有人怀念霍子墨了，最起码他在的时候，府衙还是在运转的。
高城一直以来，维持着的管理系统，几乎是彻底崩溃了。
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