翰林院编修那些虚职。让他们在实际的衙门里做事，一年为期，考校优劣。做得好的升迁，做得不好的退回。
林相看完，把纸还给秦夜。“陛下这份大纲，写得很实在。臣没有意见。”
张晗也点了点头。“臣附议。实策取士，比虚文取士有用得多。现在朝堂上需要的是能做事的人，不是会写文章的人。”
“那就这么定了。”秦夜说，“明年二月初二，恩科开考。考题由朕亲自出。你们两个，负责筹备考场、遴选考官、组织阅卷。方文镜那边，朕会让他去各地物色考生，把那些真正有才学但不在京城的读书人找出来。”
“臣领旨。”
两个人走后，秦夜坐在书案前，又拿起笔，在纸上写了几道题。
他写了三道策论题。第一道题，问的是漕运。江南的粮食怎么运到北方最省时省力，现有的漕运制度有什么弊端，该怎么改。
第二道题，问的是边防。北边的草原散人时常南下劫掠，该用什么办法既能守住边境又不耗费太多国力。