了，就是行军都困难。
所以，正常来讲，对雪原上的番人还是得采取非军事手段。
「眼下重中之重，是消化洮水中游，稳住洮水上游，然后达成「西取河州，东连秦陇』的目的，至于雪原上的事情，走一步看一步吧。」
王韶离开后，陆北顾开始草拟奏章。
奏章详细禀报了招抚洮、岷羌部的情况，列明其请托各款，并附上陆北顾的建议，即授予瞎药、鸡罗、钦令征、郭厮敦等人羁縻州刺史、团练使之类官职，赐印信、官服，开放指定边市，给予一定税收优惠，同时正式划出「祁山-洮水」官道路线，请朝廷协调四川，尤其是利州路方面给予协助，建立新的补给线。朝廷的回复肯定没那么快抵达，协调四川方面更需要时间，但随著洮水流域整体局势稳定下来，另一件重要的事情就被提上了日程。
这一日，天高云淡。
狄道城外，洮水之畔，一片临时平整出的空地上，旌旗招展。
陆北顾身著绯袍，腰束金带，代表朝廷正式将熙州刺史的头衔授予俞龙珂。
双方见礼，气氛倒还算融洽，只是难免有些微妙。
因为宋军顺著洮水河谷北上，是必然要把洮水三堡从俞龙珂手里拿走的，再加上宋军本来就占据了通谷堡，且在通谷堡附近大兴土木，建设堡寨...……这也就意味著俞龙珂的统治核心狄道城，在事实上，即将被宋军从北方和东方所抵近威胁。
俞龙珂是没办法拒绝的，所以对于他来讲，他急需巩固与大宋的关系，获得正式的名分和安全保障。陆北顾深知其心理。
因此，今日的仪式，看起来是大宋朝廷对其进行的褒奖，但实际上是要从俞龙珂这里拿走一些东西的。...特授尔熙州刺史之职，赐官印、敕书、袍服、仪仗，望尔永守臣节，抚辑部众，共保安宁。」随后，有小吏捧上印信和官袍等物，俞龙珂恭敬接过，脸上露出喜色。
对于他来讲，熙州刺史的身份意味著大宋朝廷正式将狄道城及周边洮水中游区域纳入行政体系的同时，给予了他的统治以「法理」上的承认。
「臣俞龙珂，叩谢天恩！」他依礼谢恩。
然而，接下来的话题，就让俞龙珂的笑容稍稍收敛了。
陆北顾提到了关于洮水三堡的事情，也就是临洮堡、结河堡、北关堡。
俞龙珂沉默片刻，与身旁几位心腹头人交换
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