盐政之弊，根深蒂固，若只惩贪腐，不革旧法，犹如扬汤止沸，恐数年之后，积弊重生，犹甚今日。」
欧阳修翻了翻卷宗后，他胖乎乎的身子向后靠了靠，看著陆北顾。
「子衡，你所言何尝不是老夫心中所虑啊！」
他叹了口气，道：「自范计相病退，老夫接手这三司，可以说是如临深渊、如履薄冰，其实老夫也想改革旧法，推出新法，可哪里能改呢？」
去年大宋岁入折合成铜钱来计算的话约六千四百万贯，其中五成来自实物田赋，即征收上来的粮食、绢帛、草料等；两成来自商税，分为「过税」「住税」「市舶税」，即过路税、交易税、关税；两成来自专营收入，即盐、茶、酒等课税；一成来自杂项收入，如官田租、契税、牙税、杂税等。
而盐铁司管理的专营收入，每年盐税收入实际约四百万贯，茶税收入理论约二百五十万贯，实际约一百万贯不到，其他杂七杂八的，加起来也就几十万贯。
至于酒税，这个其实是专营收入的大头，每年酒税收入实际约七百万贯，但有个非常严重的问题，那就是这笔钱中枢只能拿走极小一部分，绝大部分都是留在各级地方的，相当于大宋版本的「地税」了。即便是张方平和范祥搞改革，也都是冲著盐税和茶税去的，没人敢动酒....这种触及地方根本利益的东西，谁敢动谁下台。
「盐、茶，乃至市舶司，皆可改革旧法。」
陆北顾倒是没有一口吃成个胖子的想法，他只道：「不过眼下当务之急，是先顺著范公的路子，继续改革盐法。」
「此前范公所主持的盐钞法改革，一钞一席，年发行盐钞约一百八十万至二百二十万席，但皇祐五年范公被罢制置解盐使后，三司滥发盐钞，导致钞价波动，盐钞贬值的情况直到嘉祐二年方才开始恢复。」「范公去年已经规定，在嘉祐元年以前发出的盐钞，每张需额外缴纳一千文钱才给盐，并且在开封设了「盐钞司』，储备二十万贯钱用以接待持钞商人，若盐钞或盐价过低则由官府收购，以此平抑市场估价，防止商人操纵，如今已是卓有成效。」
「那你的意思是？」
陆北顾将五年前他给张方平所拟的《论川关盐钞法试行事疏》的全部构想和盘托出，而相比于五年前的版本，他也根据现在大宋的实际情况完善了不少细节。
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