贸易，不是官方承认的，因此在各种层面上都受到限制，很多外国商人会有畏惧心理，不敢前往大宋进行贸易。
今年，定海港的关税增长已经放缓了，想要又新的突破，就必须从官方层面确立包括朝贡在内的外交关系，继而推动民问贸易规模的爆发式增长，所以接下来大宋使团与高丽国的谈判结果，对于改善三司糟糕的现状将会有著至关重要的作用。
张方平把手拍在案上，道：「明州市舶司这几年的抽解税入在飞速增长，但远不足以弥补财政上的窟窿，如果能彻底打开高丽国、倭国的贸易通道，市舶之利翻一番也非不可能。」
「贾黯他们出发已有数月，按行程计算，应该已经抵达高丽正在谈判了，只是高丽国王王徽的底牌，我们至今未能完全摸透...他是真心想恢复朝贡，还是只想借大宋的势来制衡辽国，尚难断定。」「不管他是真心还是假意，只要他肯开港，便有得赚。」
这里面的道理此前便说过。
高丽的人参、貂皮、海东青、白砸纸，在大宋都是紧俏货，而大宋的丝绸、瓷器、书籍，在高丽更是价比黄金。
只要两国之间的海上贸易能够完全敞开，明州市舶司的抽解税入，保守估计也能翻一番。
而更重要的是耽罗岛的驻军，这件事情一旦落地，以武力威胁增加谈判筹码，倭国那边的商路大概率也能顺势打开，大宋的关税收入必然会暴涨，到时候财政就不会像现在这般捉襟见肘了。