设施，驻军水师上岸便能站稳脚跟。可这夷洲却是一片荒莽，瘴气弥漫，土人出没无常，贸然设屯，万一屯卒水土不服、或遭土人袭扰、或粮道被风浪阻断，该当如何？」
「陈枢副所举三患，瘴气、土人、粮道，确实都是实情。」
陆北顾说道：「所以并未提议大举移民，只提议先设一处军屯，规模不过三、五百人，说白了，就是先把脚踩上去，站稳了再说下一步。」
「三、五百人，说起来不多。」赵概拈著胡须，「可这些人上了岸，便是朝廷的兵，朝廷的兵踩在那片地上，那片地便是朝廷的脸面。万一出了纰漏，朝廷的脸面往哪搁？」
陆北顾看著赵概问道：「是怕朝廷丢脸，还是怕朝廷蚀本？」
「怕的是朝廷既丢脸又蚀本。」
赵概说道：「陆枢副刚才说夷洲有巨木、鹿皮、硫磺，不也是『听说』？这些物资到底存不存在，数量多少，是否好获取，也不能保证吧？若设屯之后，只见投入不见收益，这屯设得有什么意思？」
堂中就有刚才三司官员呈上来的详细帐目。
陆北顾亲自动手翻了，翻到了各项番货的抽解数目与折变价钱的部分，随后找到了硫磺。
「去岁明州市舶司共抽解硫磺两千余石，其价每石约三贯，合计约六千贯。这些硫磺从何而来？十之八九是从倭国、琉求国的海商手中辗转贩来的，皆产自倭国。」
「而硫磺是军国之需，怎么能受制于倭国呢？再加上制作黑火药需求很大，眼下国内外产量远远不够，硫磺的价格还在上涨，所以若朝廷直接在夷洲设屯，就地开采，这六千贯其实便是朝廷自家兜里的钱，不必再经海商之手......而且夷洲火山活动频繁，数千年来都无人开采其硫磺矿，数量肯定是远超两千余石的，就是几十万、上百万石的储量，亦有可能。」
「至于兽皮，此物虽不似硫磺、巨木那般紧要，却是制作甲胄衬里的上佳之料，西北苦寒，戍守熙河、泾原、环庆、鄜延等路的甲士，为了御寒，甲胄都是要有兽皮作为内衬的，但西北环境恶劣，野兽也少，眼下兽皮大多来自与辽国、高丽国的互市换取，价高量少。若夷洲兽皮能稳定供给，每年至少可省下十数万贯的互市之费，且能反过来卖与民间或海外来盈利。」
他抬起眼，目光在张方平面上停了停。
「这笔
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