张宣说：「人员混杂，治安压力骤增。上月在婆罗洲，两伙明商因争棕榈园械斗，死三人。下官已令宪兵队介入，按《大明律》处置，首犯绞监候。」
王国光道：「我们总督府也上奏陛下，请求在南洋设立治安司。」
杨思忠点头：「此乃应有之义，治安不好谈何发展，组建治安司是对的。」
张宣又说道：「这些冒险者中，亦有人动歪心思。有商人勾结土酋，强购土地；有人用劣货欺土人，引发纠纷。使馆本月已受理此类讼案十二起。」
「下官已与王总督商议，仿效草原通政署，设立流动法庭，就地办案结案。」
杨思忠知道邵云的流动法庭，也觉得这是个处理土汉关系的好办法。
杨思忠看向两人说道：「两位辛苦了。
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听到这句辛苦了，两人仿佛卸下了什么重担，以往对杨思忠的那点怨恨，也都逐渐淡了。
南洋艰苦，但是这种毕路蓝缕创业，看著自己经营的城市越来越兴旺的感觉，是在大明任何地方为官都感受不到的。
而杨思忠这句话也确实是发自肺腑。
南洋的发展，确实是从无到有，完全是两人一点点打拼出来的。
杨思忠思索片刻说道：「此二业，可仿倭银公司例，设专营商号否？」
王国光与张宣对视。
王国光答道：「阁老，棕榈油涉及种植、榨炼、运输，环节太多，难独家垄断。石油或可尝试，但眼下规模尚小，强设专营恐挫商民积极性。」
张宣说：「下官以为，可先由朝廷在南洋设官办榨坊、炼油厂，一则示范工艺，二则平抑市价。私商仍许经营，但须遵官定质量标准。」
杨思忠颔首：「此议可行。你二人拟个条陈，细写如何设厂、如何定价、如何抽税。
送至京师，由户部与内阁议决。」
王国光称是。
张宣又道：「还有一事：南洋冒险者中，颇有衣锦还乡者。他们在闽广购田置宅，引得更多人南下淘金。长此以往，或会影响本土劳力。」
杨思忠说道：「此乃大势，非南洋独有。其他地方亦有此况。朝廷已有对策，鼓励工坊用机器，减人力依赖。你等只需管好南洋秩序，余者不必过虑。」
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