警察厅官房长的办公室里，天色已经彻底暗了下来。窗外的霞关灯火通明，国会议事堂的穹顶被灯光勾勒出一个冷峻的轮廓。
杉下右京坐在小野田公显对面，椅子没有靠得太近，也没有离得太远。
「官房长，你的意思是，你要将警察厅升级为警察省？」杉下右京看起来很淡定，但他的声音有些颤抖。
「你疯了吗？自卫队再怎么出问题，那是自卫队的问题。你把警察升格为省，警察就变成了政治工具。「警察应该是中立的、不带立场的、只对法律负责的。你把它变成省，上面有一个大臣，大臣是政客，政客有党派，党派就有立场，党派的利益和法律的公正能永远保持一致吗？」杉下右京很平静地说道：「你这样会让日本变成警察国家的！」
小野田公显靠在椅背上，双手交叉放在腹部。他的表情没有任何变化，但嘴角微微上扬了一个不易察觉的弧度：「那不一样，我日本自有国情在此，其他战败国都有国防军，德国，义大利，只有我们是自卫队，而就这自卫队……嗬嗬。」
「自卫队一而再再而三地证明了他们不忠诚和不值得信赖。二二六，港口爆炸，多摩川大桥。每一次都是前自卫队的人。每一次都是他们举起枪对准自己国家的国民。你说警察应该中立，那自卫队呢？自卫队的预算比警察多几倍，防卫省的权限比警察大几倍。他们的人动辄就搞恐怖袭击，我们的人拚了命在维护治安。论实绩，论国民信任，警察哪一点不如自卫队？凭什么他们能叫「省』，我们只能叫「厅』？」「防卫厅就可以升格为防卫省，怎么我警察厅就升不得？」
杉下右京的手指在膝盖上轻轻敲了一下。
在确认自己的听力没有出问题。
小野田公显没有等他回应，他的身体微微前倾，声音低了下去但每一个字都像锤子一样砸在桌面上。「你知道近年来警察的国民好感度为什么暴增吗？因为上杉宗雪，因为特命课。那些案子，每一件都是举国关注的大案。人们从新闻里看到了警察的实绩，看到了有人在这个国家最黑暗的角落里替他们守住底线。这不是偶然，这是几十年一遇的机会。自卫队的信用跌到了谷底，警察的声望升到了顶峰。这个窗口不会永远开著。如果我不抓住，再过几年就再也没有人会提「警察升格』这四个字了。」
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