定自己的律法。
朝廷在每个爵爷的土地上，都会派出监察官员，核定各位爵爷应该向朝廷缴纳的税收，监督各位爵爷对华夏百姓的待遇。
当然了，土地不仅有面积的区别，还有贫瘠之分，地下各种矿藏也是不同的。
这就根据实际的功劳，在封爵时进行考虑，到底把每个爵爷封在哪里了。
各个封地允许建的堡垒数量，乃至于允许的武装力量，也需要根据实际情况考虑。
另外，这份诏书特别说明，发现海外新土的功臣，视为“开国辅运推诚守正文臣”，一应待遇与文臣等同。
诏书下达之后，天下震动！
……
……
东北地区，会宁城，王宫内。
“自从大汗御驾亲征以来，赵朔汗的各种大动作层出不穷。又是天下求贤，又是从江南向西方移民，还下了什么《海外封爵诏》。如今，更是不得了，又有了《南洋私掠诏》以及《天下封爵诏》。姚先生，你说，赵朔究竟想干什么呢？”
拖雷遗孀唆鲁禾帖尼，向拖雷一系第一谋士姚枢开口问道。
蒙哥、忽必烈、拨绰、末哥也齐齐向姚枢看来。
旭烈兀、阿里不哥则远奔赴伊拉克，经营封地去了，却没有在会宁城。
“赵朔所图者甚大！”
姚枢道：“华夏的始祖，公认是轩辕皇帝。其后，又有尧舜禅让，大禹治水，夏启家天下，汤武革命。但是，奠定华夏版图的，其实是周朝。”
“周朝建立之时，其实真正能控制的，不过是中原之地。正所谓北胡南蛮，西戎东夷，堪称四面皆敌。是周朝分封诸侯，将大量贵人分到了四周的蛮夷之地。历经春秋战国，虽然天下不断大战，重归于秦朝。但是，华夏的版图，已经大致抵定了。诸侯分封之土，变为了华夏熟土。”
“现在赵朔的情况也是类似。天下太大了，有数不尽的蛮荒之地。想要将这些地方变为华夏熟土，最好的办法，就是进行分封给诸侯。”
“如果真让他办成了，赵朔就是另外一个华夏始祖！什么秦皇汉武，在他面前简直不值一提！”
说实话，姚枢现在真有些后悔。
当初，他怎么就稀里糊涂地成了拖雷的手下了呢？如果加入赵朔的麾下多好。
从小的方面来说，也有可能封爵，传给后世子孙安身立命的爵位和土地。从大的方面来说，参与华夏崛起的如此盛事，才算不负此
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