治堰，但设专职水利官员治理都江堰，确是丞相开创的先河。
“丞相还颁布教令，将都江堰的治理、岁修诸事，全部交代得仔仔细细，清清楚楚。
“譬如记录堰坝水位，譬如清淤深度几何，譬如每年几月几日开始清淤，全部都有文字可循，堰官只需根据丞相教令去做即可。”
姜维越听越惊讶，以至于到最后甚至有些不解。
天子出旨意，叫作圣旨。
丞相出旨意，叫作教令。
治水是很重要。
但…国家大事，岂止治水？
丞相对治水这种一郡太守就能处理好的事，也要颁下教令，且事无巨细到连几月几日开始清淤都要安排妥当的程度。
真的有必要吗？
毕竟他刚刚以为的丞相治蜀，乃是高屋建瓴、统筹全局，然后吩咐朝臣府僚去做。
一念至此，姜维立时便想到最近一月，随天子在冯翊视察的经历。
不可谓不困乏，不可谓不枯燥。
收获当然是有的。
发现问题，解决问题。
但堂堂大汉天子，不统筹全国，不高屋建瓴地处理军国大事，反而亲自巡幸诸县，亲自去看一个个村落普通百姓生活如何，如何改善，难道不是有些舍本逐末吗？
姜维这个年轻的凉州汉子，现在还没有学会隐藏自己的情绪，刘禅轻易便从他的神色里捕捉到了他的某些想法，笑道：
“伯约可是在想，丞相为何事必躬亲到如此地步，而朕又为何也效仿丞相，躬亲琐事？”
姜维闻声一愣，没想到天子竟能看出他的想法，却还是鬼使神差地微微点头。
关兴、麋威等伴君十余载的天子近臣也看出了姜维的想法，此刻闻得天子有此一问，一时也全将目光投于天子身上。
丞相为何事必躬亲，他们清楚。
陛下为何突然性子陡然一转，也变得乐于躬亲民事琐事，一开始他们也不解。
但经过北伐以来三四个月的昼夜随侍，他们看着陛下的处世之道，感受着陛下的变化，大致也有了一些体悟。
片刻后，只见天子朝长安方向负手而立，袖袍凌风中徐徐出言：
“大汉欲以一州之地，以小击大，以弱胜强。
“譬如惊涛之孤舟，经不得半点风浪，又似悬丝之危鼎，受不了半分震颤。
“一着不慎，则满盘皆输。
“半步差池，即万劫不复。
“丞相深知此势，遂夙夜忧勤，呕心极虑，务使大汉军
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