甘肃河州城头上，知府和守备都脸色的盯着城外那支人数近千的庞大队伍。
“王守备，这里交给你，没有我的命令，绝对不准他们进城。”
张知府侧头，对身旁的将官命令道。
“是，末将知道了。”
做为九边甘肃镇辖区，王守备手下有近三千兵马，其实一个是属于卫所的守御千户所，是城中的常备军，而另有一营募兵。
这也是边镇的特权，许多城池的防守任务，其实都是有营兵负责。
卫所兵不堪用，全靠招募的营兵为主力。
而城外的队伍，则是来自乌斯藏的贡使团，打着去京城进贡的旗号，想要从河州进入大明地界。
这能被允许吗？
当然不能。
虽然从这里确实可以经过甘肃镇，沿九边向东抵达京城，但是这是被朝廷禁止的路线。
从成化六年起，礼部就确立了乌斯藏诸王及僧俗必须由四川路入贡的规定，并因为惯例。
此后各朝至万历年间，依旧严格沿用此制，违者减赏甚至治罪。
此外，大明早有规定，那就是乌斯藏入贡使团不超过百五十人，看看城外的近千人规模的使团，这哪里是来大明朝贡，完全就是来开战的。
朝廷明令禁止乌斯藏使团取道甘肃洮州、河州等西北路线，规定“三年一贡”、“定员”、“勘合验文”等条例，如此公然违抗，河州官府自然是不敢放他们进来的。
张知府回到衙门里，不理会城外的呱噪，直接开始行文上告甘肃巡抚，并向三边总督急报，此外还有往京城的奏疏。
这不是个小事儿，需要上峰定夺。
而他，只能固守河州，不让乌斯藏使团通过。
于是接下来的几日，河州四门紧闭，不给城外的乌斯藏使团过城的机会，而城内也开始小心准备。
消息送到陕西三边总督行辕，总督梅友松一边给河州附近卫所军报下令戒备，一边再次向京城发出紧急奏疏，等待朝廷的决定。
其实取道甘肃进京，历史上并非没有发生。
但是，这也是许多年没有过的事儿了。
毕竟，朝廷有明文禁止。
没想到，今年忽然来这么一手，可以说让大明西北官僚系统有些措手不及。
而消息传到京城，朝廷也是震动。
无他，去年乌斯藏才有贡使团来过，今年又来，显然又是逾制。
更何况，使团人数远超定额。
申时行召集礼部等尚书在内阁阁议，商议对策，礼部尚书沈鲤直言道：“与礼不和，
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